2014年中國公路交通發(fā)展障礙分析
本文導(dǎo)讀:目前,我國公路建設(shè)的融資主要是由中央財(cái)政投資、地方財(cái)政投資、政策性銀行貸款、商業(yè)性銀行貸款、外資貸款、發(fā)行股票、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路經(jīng)營權(quán)等幾方面構(gòu)成。
中企顧問網(wǎng)訊:
我國公路交通正處于擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量的快速發(fā)展時(shí)期。但是,由于基礎(chǔ)十分薄弱,我國公路建設(shè)總體上與發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平相比還有較大差距,運(yùn)輸服務(wù)水平也亟待提升。隨著建設(shè)投入的不斷增加和科技水平的不斷進(jìn)步,未來我國公路交通設(shè)施將向體系化、網(wǎng)絡(luò)化不斷演進(jìn),管理水平、服務(wù)水平也將得到較大幅度的提升。
1、線路總量依然不足,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)尚不合理,網(wǎng)絡(luò)銜接不協(xié)調(diào),公路線路總量依然不足
公路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模總量不足,覆蓋面仍偏低。在高速公路方面,從絕對(duì)數(shù)量來看,我國高速公路總量僅相當(dāng)于美國20世紀(jì)60年代的水平,占公路網(wǎng)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于多數(shù)發(fā)達(dá)國家,高速公路總量同我國人口、經(jīng)濟(jì)、資源的客觀需求相比,存在較大的差距。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)尚不合理。在過去的發(fā)展中,公路仍然承當(dāng)了過多的非經(jīng)濟(jì)性運(yùn)輸,主要是承擔(dān)了過多的超長途運(yùn)輸,在一定程度上無法充分發(fā)揮自身體系的比較優(yōu)勢。公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量都有不同程度的提高,但仍不足,且在區(qū)域上不平衡。網(wǎng)絡(luò)銜接不協(xié)調(diào)。如集裝箱集疏運(yùn)系統(tǒng)銜接,多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展等,旅客在不同運(yùn)輸方式間的轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)換等,存在內(nèi)部不協(xié)調(diào)的問題。
相關(guān)市場調(diào)研報(bào)告請(qǐng)見中企顧問網(wǎng)發(fā)布的《2014-2019年中國公路市場監(jiān)測與投資前景研究報(bào)告》
2、運(yùn)輸供給結(jié)構(gòu)不合理,運(yùn)輸組織化程度低
在車輛供給結(jié)構(gòu)方面,客運(yùn)車輛高級(jí)別程度偏低,車型結(jié)構(gòu)配置有待調(diào)整;貨運(yùn)車輛專用化、重型化、廂式化發(fā)展進(jìn)程比較緩慢。經(jīng)營主體集約化、規(guī)模化程度不夠,個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營戶數(shù)數(shù)量過大,整個(gè)道路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部缺乏主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的大型骨干企業(yè)。在經(jīng)營業(yè)主方面,存在以車隊(duì)或班組為單位的經(jīng)營承包、個(gè)人單車營收承包、單車風(fēng)險(xiǎn)抵押或租賃經(jīng)營承包等不同的經(jīng)營形式,公路運(yùn)輸市場組織結(jié)構(gòu)更趨分散,公路貨物運(yùn)輸呈顯著的粗放狀態(tài),運(yùn)輸?shù)慕M織化程度低。
3、財(cái)政投入有限,融資過度依賴銀行信貸,融資成本過高
目前,我國公路建設(shè)的融資主要是由中央財(cái)政投資、地方財(cái)政投資、政策性銀行貸款、商業(yè)性銀行貸款、外資貸款、發(fā)行股票、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路經(jīng)營權(quán)等幾方面構(gòu)成。其中,中央財(cái)政投入只占15%~20%,而地方政府、國內(nèi)商業(yè)銀行的貸款卻占到65%以上,客觀上造成了公路建設(shè)資金主要采用以國內(nèi)銀行貸款和地方自籌資金為主的資金結(jié)構(gòu)。公路建設(shè)資金以中長期銀行貸款為主,和企業(yè)債券、公司債、短期融資券、資產(chǎn)證券化等相比,公路建設(shè)增加了30%以上的財(cái)務(wù)成本。







