2013年公共安全智能化行業(yè)受益于社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下的剛性需求
本文導(dǎo)讀：根據(jù)國(guó)土部的預(yù)測(cè)，僅地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)就涉及700 個(gè)縣市的208 萬平方公里，對(duì)應(yīng)未來十年專業(yè)級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)裝備市場(chǎng)容量就達(dá)到1000 億元，市場(chǎng)非常龐大。
公共安全管理所包含的主要分類
第一， 自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)重，市場(chǎng)龐大。我國(guó)幅員遼闊，自然災(zāi)害數(shù)量大、種類多。剔除2008 年，1976 年來自然災(zāi)害所導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失持續(xù)擴(kuò)大，其中2008 年直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)11752 億元，占GDP 比重近4%，與災(zāi)害頻發(fā)的日本（0.5%）相比差距甚遠(yuǎn)。2011 年12 約國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011-2015 年）》提出“十二五期間需統(tǒng)籌規(guī)劃綜合防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失控制在GDP 的1.5%以內(nèi)”。在民政部的《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》中強(qiáng)調(diào)建立中央到地方、基于衛(wèi)星地理測(cè)繪、通信網(wǎng)絡(luò)、信息共享的輔助決策系統(tǒng)，同時(shí)加大對(duì)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估和應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)的投入。根據(jù)國(guó)土部的預(yù)測(cè)，僅地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)就涉及700 個(gè)縣市的208 萬平方公里，對(duì)應(yīng)未來十年專業(yè)級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)裝備市場(chǎng)容量就達(dá)到1000 億元，市場(chǎng)非常龐大。
第二， 城市及社會(huì)安全信息化將持續(xù)受益于平安城市政策大背景。城市與社會(huì)安全管理是城鎮(zhèn)化、社會(huì)轉(zhuǎn)型階段的必然產(chǎn)物，自2004 年第一批城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市推進(jìn)后，2005 年又進(jìn)一步推進(jìn)了第二批473 個(gè)單位的“3111”試點(diǎn)，并隨年底的《在全國(guó)開展平安城市建設(shè)的通知》的發(fā)布，全國(guó)500 多個(gè)縣市相繼加入平安城市建設(shè)的行列，計(jì)劃投資總規(guī)模超過1 萬億。
部分平安城市建設(shè)及發(fā)展情況
| 省/市 |
建設(shè)及發(fā)展情況 |
| 北京市 |
“科技創(chuàng)安”計(jì)劃，至2011 年在全市80%以上的街道建成集社會(huì)治安防控、城市管理、公共服務(wù)為一體的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市綜合管理中心，進(jìn)一步加大全市圖像系統(tǒng)的應(yīng)用效果。 |
| 廣州市 |
截至 2010 年亞運(yùn)會(huì)開幕前，全市視頻監(jiān)控?cái)z像頭已超過27萬個(gè)，其中5萬個(gè)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)率居全國(guó)領(lǐng)先水平。 |
| 成都市 |
“天網(wǎng)”二期工程正在加緊建設(shè)，按照計(jì)劃將新增監(jiān)控點(diǎn)位8000 個(gè)（比一期增加了2,000 個(gè)點(diǎn)位） ，并最終形成3至5萬個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的規(guī)模。 |
| 無錫市 |
到 2011 年底，前端攝像機(jī)布置密度全面達(dá)到“123 規(guī)劃”要求（行人在主城區(qū)、非主城區(qū)、城郊活動(dòng)分別每10分鐘、20分鐘、30分鐘被拍攝一次） |
| 杭州市 |
平安杭州項(xiàng)目系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)5萬個(gè)點(diǎn)，范圍覆蓋杭州市八區(qū)五縣，以及所有的路面和公共場(chǎng)所。借“平安杭州”建設(shè)之機(jī)，杭州開始著手規(guī)劃新的社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)，并最終選擇了iVSIP 智能監(jiān)控解決方案來搭建新的城市監(jiān)控平臺(tái)，解決了平安杭州困擾已久的系統(tǒng)架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化兩大問題。 |
| 陜西聲 |
在 2009 年明確未來5年投資5 億元建設(shè)5道報(bào)警監(jiān)控防線。 |
| 廣西省南寧市 |
2009 年至未來3年，將建設(shè)視頻監(jiān)控集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)4,000 個(gè)監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)。 |
| 云南省昆明市 |
全國(guó)第二批38個(gè)科技強(qiáng)警示范城市之一，昆明市目前已建成監(jiān)控?cái)z像頭超過13萬個(gè)，初步建成了覆蓋全市的報(bào)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。 |
| 徐州市 |
截至2010年底，全市監(jiān)控探頭已達(dá)5.8萬臺(tái)。2011年，80%的省、市、縣際治安卡口建 |
資料來源：中企顧問網(wǎng)整理
第三， 生產(chǎn)安全事故頻出，信息化系統(tǒng)意義巨大。在相關(guān)政策推動(dòng)信息化預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析、模擬仿真等系統(tǒng)逐步普及的作用下，2011 年全國(guó)發(fā)生各類事故347728起,死亡75572 人，同比分別減少15655 起、3980 人。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)首次降到1 萬人以下，其中煤礦事故死亡人數(shù)首次降到2000 人以下。但事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截止至2010 年我國(guó)煤礦百萬噸死亡率為0.75，依然高于印度、南非等發(fā)展中國(guó)家，非煤礦山死亡人數(shù)為1271人，生產(chǎn)安全管理發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
關(guān)于生產(chǎn)安全的主要相關(guān)政策文件
| 政策文件 |
提及內(nèi)容 |
| 《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]11 號(hào)） |
提出要求“推進(jìn)科技進(jìn)步，提高安全保障和應(yīng)急救援能力” |
| 《煤礦安全規(guī)程》 |
第158 條明確規(guī)定，所有礦井必須裝備煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。原有2/3 未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)的煤礦被強(qiáng)制要求安裝。 |
| 《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本要求及檢查驗(yàn)收暫行辦法（征求意見稿）》 |
指出將加快推進(jìn)我國(guó)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，包括礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)及通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。 |
