1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控

     目前，國(guó)家對(duì)水泥行業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的宏觀調(diào)控，對(duì)進(jìn)入水泥行業(yè)的企業(yè)從資質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)裝備和政府審批等提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)。比如國(guó)家發(fā)改委公布的《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，明確規(guī)定“除一些受市場(chǎng)容量和運(yùn)輸條件限制的特殊地區(qū)外，限制新建日產(chǎn)2,000 噸以下新型干法水泥生產(chǎn)線，建設(shè)此類(lèi)項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家投資主管部門(mén)核準(zhǔn)”、“新建水泥生產(chǎn)線必須有可開(kāi)采30 年以上的資源保證”等要求。因此，水泥行業(yè)具有較高的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策壁壘。

     2）環(huán)境保護(hù)要求日趨嚴(yán)格

     水泥屬于高耗能、高排放、資源依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)家節(jié)能減排力度進(jìn)一步加強(qiáng)以及全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注提高，水泥企業(yè)需滿(mǎn)足清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。目前，國(guó)家要求水泥新項(xiàng)目水泥熟料燒成熱耗要低于105 公斤標(biāo)煤/噸熟料，水泥綜合電耗小于90 千瓦時(shí)/噸水泥；石灰石儲(chǔ)量服務(wù)年限必須滿(mǎn)足30 年以上；廢氣粉塵排放濃度小于50 毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。