一、進入壁壘：投資規(guī)模大，政策限制多

     石油產(chǎn)業(yè)是一個規(guī)模經(jīng)濟效果明顯的產(chǎn)業(yè)，其一次性投資巨大，專業(yè)化生產(chǎn)程度高，資產(chǎn)專用性強，沉淀費用高，是一種具有較高進入壁壘的產(chǎn)業(yè)。

     石油產(chǎn)業(yè)的進入壁壘主要有以下幾種：(1)政策性壁壘：由于石油資源的稀缺性及其重要的戰(zhàn)略地位，許多國家對石油產(chǎn)業(yè)實行特許經(jīng)營，禁止特許以外的企業(yè)進入石油產(chǎn)業(yè)。中國政府授權中國石油天然氣集團公司、中國石化集團公司、中國海洋石油總公司從事陸上及海上石油資源的勘探、開發(fā)、運輸、煉制和銷售，特許以外的企業(yè)禁止進入。(2)資源性壁壘：石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完全依賴于油氣資源的儲量，新企業(yè)若要進入此行業(yè)，需花費相當大的費用購買資源，由此產(chǎn)生進入此行業(yè)的巨大障礙。(3)技術性壁壘：石油產(chǎn)業(yè)是技術密集型產(chǎn)業(yè)，在勘探、開發(fā)、運輸、煉制等領域有大量的關鍵技術，如保密性專利或專有技術，這些無法取得或掌握的關鍵技術就成為進入壁壘。(4)規(guī)模經(jīng)濟壁壘：采油、煉油以及石油化工都要達到一定的規(guī)模才有效益。根據(jù)國外經(jīng)驗，年煉油能力在250萬噸才能達到起始規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)量。現(xiàn)有企業(yè)為了追求利潤最大化，必然努力擴大生產(chǎn)規(guī)模，以獲得規(guī)模經(jīng)濟效益，增強成本優(yōu)勢。除非進入者實力強大，能承受初始進入時的成本劣勢，才能逾越規(guī)模經(jīng)濟壁壘。(5)巨額的資金及沉淀費用壁壘：石油產(chǎn)業(yè)投資巨大，如果投資不到位，達不到經(jīng)濟規(guī)模，則在競爭中就會處于成本劣勢。但是，若某企業(yè)能夠籌措大量資本，并在進入早期遭到失敗時能盡快退出，資金巨額化從理論上說就不成為強大的進入壁壘，這時，起重要作用的是“沉淀費用”，由于石油產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)專用性強，退出時大量的資產(chǎn)不能轉做他用，這時，投入的資本不能完全收回，這種沉淀費用也就成為進入壁壘。

     二、退出壁壘：專業(yè)性高，資金退出困難

     退出壁壘，就是企業(yè)在退出某個行業(yè)市場時所遇到的限制等，很顯然，退出壁壘的因素和進入壁壘的因素密切相關，一般來講，進入壁壘高的行業(yè)，退出壁壘也較高。

     原油和天然氣開采行業(yè)退出壁壘較高。如前所述，原油和天然氣開采行業(yè)一次性投資大，專業(yè)化生產(chǎn)程度高，資產(chǎn)專用性強(包括技術、信息、管理經(jīng)驗和人力資源的專用性也非常強)，沉淀費用高，不僅原有資產(chǎn)和資源向其他產(chǎn)業(yè)轉移沉淀費用高，而且對資產(chǎn)轉移的配套投資量要求非常大，這直接加大了生產(chǎn)要素流動的困難。

     三、準入條件：行業(yè)準入標準仍未出臺

     2006年4月26日，由國土資源部起草的中國石油業(yè)準入標準的征求意見稿已經(jīng)完畢，并送達國家發(fā)改委和國家能源辦待批。根據(jù)這份準入意見，包括民營資本在內的各投資主體在進入石油業(yè)時將有章可循、有法可依。

     此次國土資源部起草的石油業(yè)準入標準的文件，內容有20多條，詳細地規(guī)定了石油業(yè)注冊資本、專家人數(shù)、技術安全、環(huán)保等方面的最低準入門檻。據(jù)稱，文件中對于民企準入的注冊資本已經(jīng)從最初的60億元提高到了100億元；另外，還要求企業(yè)的勘探高級工程師要占到技術人員的10％-20％。

     100億元的注冊資本對民營石油企業(yè)來說盡管有些高，但跳著腳還能夠得著，因為江浙一帶的民營企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)很有實力，規(guī)模大的石油企業(yè)每年銷售的成品油可達10萬噸，年銷售總額在10億元以上，規(guī)模小的年銷售額也達到數(shù)千萬元。這些企業(yè)已經(jīng)擁有了銷售終端、完善的銷售網(wǎng)絡、較大庫存容量、物流體系和碼頭資源等條件。在石油經(jīng)營方面，以各種油品貿(mào)易為主，油業(yè)加工、油業(yè)科研為輔，有的還擁有自己的加油站、油庫和專業(yè)碼頭。難以達到的標準主要是'高級工程師'一項。民營企業(yè)缺的就是這方面的人才，即使從國外請也需要一定的時間。如果這樣的標準出臺，對于民營石油企業(yè)來說，等于是'沒有門時進不來，有了門也很難進來。這實際上還是缺乏放開的誠意，應該對標準再進行修改，不然民營石油企業(yè)依然處在不公平的競爭中。