2013年中國營改增試點(diǎn)及三步走戰(zhàn)略分析
本文導(dǎo)讀:按照國家規(guī)劃,我國“營改增”分為三步走:第一步,在部分行業(yè)部分地區(qū)進(jìn)行“營改增”試點(diǎn)。第二步,選擇部分行業(yè)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。三步,在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“營改增”,也即消滅營業(yè)稅。
2011 年11 月16 日,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布經(jīng)國務(wù)院同意的《營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案》,公布了在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則,自2012 年1 月1 日起開始施行,標(biāo)志著“營改增”序幕拉開。
按照國家規(guī)劃,我國“營改增”分為三步走:第一步,在部分行業(yè)部分地區(qū)進(jìn)行“營改增”試點(diǎn)。第二步,選擇部分行業(yè)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。按照7.25 國務(wù)院常務(wù)會議的決定,這一階段將在2013 年開始,交通運(yùn)輸業(yè)以及6 個(gè)部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先在全國范圍內(nèi)推廣的概率最大。第三步,在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“營改增”,也即消滅營業(yè)稅。按照規(guī)劃,最快有望在十二五(2011 年-2015 年)期間完成“營改增”。
營改增三步走政策
時(shí)間 | 階段 | 范圍 |
2012 | 第一階段 | 部分行業(yè)、部分地區(qū) |
2013 | 第二階段 | 部分行業(yè)、全國范圍 |
2014-2015 | 第三階段 | 全部行業(yè)、全部范圍 |
資料來源:中企顧問網(wǎng)整理
2012 年1 月1 日開始,上海作為首個(gè)試點(diǎn)城市,對交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行營業(yè)稅改征增值稅。2012 年8 月1 日起,根據(jù)國務(wù)院《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8 省市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,由上海市分批擴(kuò)大至北京等10 個(gè)省(直轄市、計(jì)劃單列市)。2012 年10 月18 日,李克強(qiáng)副總理主持召開擴(kuò)大"營改增"試點(diǎn)工作座談會,提出“有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)”。2013 年繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū),并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點(diǎn)。隨著改革的不斷深入推進(jìn),非試點(diǎn)地區(qū)加入試點(diǎn)的積極性很高。河北等省已正式上報(bào)請示,要求2013 年盡快加入試點(diǎn)。
2012-2013年?duì)I改增事業(yè)一覽表
時(shí)間 | 事件 | |
2012.1.1 | 上海作為首個(gè)試點(diǎn)地區(qū)啟動“營改增”改革 | |
2012.8.1 | 根據(jù)國務(wù)院《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8 省市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10 個(gè)省(直轄市、計(jì)劃單列市)。 | |
2012.10.18 | 有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn) | |
2013.2.18 | 河北、河南、山東、江西、湖南、四川、陜西、青海、新疆等已正式上報(bào)請示,要求2013年盡快加入試點(diǎn),其他地方也表達(dá)了進(jìn)行試點(diǎn)的愿望。 | |
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