改革開放以來，伴隨著工業(yè)化進程加速，我國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個起點低、速度快的發(fā)展過程。根據(jù)財政部PPP中心披露的全國PPP綜合信息平臺管理庫項目月報數(shù)據(jù)整理，在“兩新一重”方面，2022年上半年，新入庫“兩新一重”項目210個、投資額3534億元，占全部新入庫項目的77%。截至2022年6月末，累計在庫“兩新一重”項目8764個、投資額14.2萬億元。2022年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為65.22%，比2021年末提高0.50個百分點。從城鎮(zhèn)化發(fā)展進程來看，中國城鎮(zhèn)化進程處于加速階段。相比發(fā)達國家75%的城鎮(zhèn)化率，中國城鎮(zhèn)化水平還有很大差距，預計未來幾年中國的城鎮(zhèn)化進程還將持續(xù)，未來城鎮(zhèn)化進程還有很大發(fā)展空間。

城鎮(zhèn)化的快速推進，吸納了大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高了城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置效率，推動了國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，帶來了社會結(jié)構(gòu)深刻變革，促進了城鄉(xiāng)居民生活水平全面提升，取得的成就舉世矚目。2020年4月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)，從提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量、優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局、提升城市綜合承載能力、加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面，提出了28項重點任務(wù)。2020年5月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，瞄準市場不能有效配置資源、需要政府支持引導的公共領(lǐng)域，圍繞健全公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共設(shè)施和縣域經(jīng)濟培育設(shè)施等4個方面，明確提出了17項建設(shè)任務(wù)，優(yōu)先支持東部地區(qū)基礎(chǔ)較好縣城建設(shè)，有序支持中西部和東北城鎮(zhèn)化地區(qū)縣城建設(shè)，合理引導其他縣城建設(shè)。2020年8月18日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項的通知》，聚焦縣城及縣級市城區(qū)，對縣城產(chǎn)業(yè)平臺公共配套設(shè)施、縣城新型基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)項目提供信貸支持。

中企顧問網(wǎng)發(fā)布的《2024-2030年中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與行業(yè)競爭對手分析報告》共十八章。首先介紹了新型城鎮(zhèn)化的概念、內(nèi)涵等，接著分析了我國新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)背景，然后重點分析了我國城鎮(zhèn)化進程的總體現(xiàn)狀、發(fā)展模式、區(qū)域特征，并對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下的我國戶籍制度、土地制度、資金保障機制等體制改革以及城市群、縣域經(jīng)濟、新型城市的發(fā)展進行了詳盡的分析。隨后，報告對國外城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)驗及我國新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃做了分析及解讀。最后對新型城鎮(zhèn)化帶來的投資機遇及其未來前景進行了科學的分析及預測。

本研究報告數(shù)據(jù)主要來自于國家統(tǒng)計局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、財政部、國家發(fā)展和改革委員會、中企顧問網(wǎng)、中企顧問網(wǎng)市場調(diào)查中心以及國內(nèi)外重點刊物等渠道，數(shù)據(jù)權(quán)威、詳實、豐富，同時通過專業(yè)的分析預測模型，對行業(yè)核心發(fā)展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有個系統(tǒng)深入的了解、或者想投資新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域，本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

 

報告目錄：

第一章　新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵闡述

1.1　新型城鎮(zhèn)化的概念界定

1.1.1　城鎮(zhèn)化的基本概念

1.1.2　新型城鎮(zhèn)化的概念

1.2　中國新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

1.2.1　以人為本的城鎮(zhèn)化

1.2.2　集約高效的城鎮(zhèn)化

1.2.3　多元推動的城鎮(zhèn)化

1.2.4　產(chǎn)城融合的城鎮(zhèn)化

1.2.5　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化

1.2.6　低碳生態(tài)的城鎮(zhèn)化

1.2.7　全面協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化

1.2.8　上下互動的城鎮(zhèn)化

 

第二章　中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景分析

2.1　國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析

2.1.1　全球經(jīng)濟形勢

2.1.2　中國經(jīng)濟形勢

2.1.3　經(jīng)濟發(fā)展趨勢

2.2　中國城鎮(zhèn)化推進的特殊性

2.2.1　人口規(guī)模龐大

2.2.2　城鎮(zhèn)化壓力重

2.2.3　城鄉(xiāng)差異特殊

2.2.4　城鄉(xiāng)戶籍制度

2.2.5　階段性征復雜

2.3　中國城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的迫切性

2.3.1　外部挑戰(zhàn)

2.3.2　內(nèi)在要求

2.3.3　基礎(chǔ)條件

2.4　中國新型城鎮(zhèn)化的動力源及障礙

2.4.1　政府主導

2.4.2　市場牽引

2.4.3　農(nóng)民推動

2.4.4　約束性因素

 

第三章　中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)總體現(xiàn)狀分析

3.1　近年國家推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的措施

3.1.1　戶籍制度改革方面

3.1.2　基本公共服務(wù)方面

3.1.3　土地利用及管制方面

3.1.4　城市市政設(shè)施建設(shè)方面

3.1.5　城鎮(zhèn)化領(lǐng)域國際合作方面

3.1.6　國家城鎮(zhèn)化規(guī)劃的編制

3.2　中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及特征

3.2.1　城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程

3.2.2　城鎮(zhèn)化率正穩(wěn)步提升

3.2.3　增強經(jīng)濟的內(nèi)生動力

3.2.4　城鎮(zhèn)化與工業(yè)化并舉

3.2.5　成為社會轉(zhuǎn)型新標志

3.2.6　城鎮(zhèn)體系及空間布局

3.2.7　人口流動的促進作用

3.2.8　城鎮(zhèn)建設(shè)的成效明顯

3.3　中國城鎮(zhèn)化建設(shè)效率分析

3.3.1　城鎮(zhèn)化與聚集效應(yīng)

3.3.2　不完整的人口遷移

3.3.3　低效的土地利用

3.3.4　城鎮(zhèn)化與內(nèi)需

3.4　中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的包容性分析

3.4.1　不平等激發(fā)社會矛盾

3.4.2　戶籍制度的約束

3.4.3　城市公共服務(wù)供給

3.4.4　住房供給狀況

3.4.5　農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)供給

3.5　中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的可持續(xù)性分析

3.5.1　城市污染

3.5.2　資源緊張

3.5.3　全球背景

3.5.4　環(huán)境監(jiān)管和治理

 

第四章　中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)模式分析

4.1　中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式

4.1.1　小城鎮(zhèn)發(fā)展模式

4.1.2　大城市發(fā)展模式

4.1.3　中小城市發(fā)展模式

4.2　中國城鎮(zhèn)化“推進模式”分析

4.2.1　理論研究回顧

4.2.2　動力機制分析

4.2.3　空間發(fā)展方式

4.2.4　國外發(fā)展對比

4.2.5　多元推進模式

4.2.6　推進模式的評價

4.3　中國三大城市群的城鎮(zhèn)化模式

4.3.1　長三角城鎮(zhèn)化模式

4.3.2　珠三角城鎮(zhèn)化模式

4.3.3　京津冀城鎮(zhèn)化模式

4.4　中國新型城鎮(zhèn)化的改革嘗試

4.4.1　成都模式

4.4.2　天津模式

4.4.3　廣東模式

4.4.4　蘇南模式

4.4.5　溫州模式

4.5　中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展模式

4.5.1　自發(fā)遷移型

4.5.2　開發(fā)式非遷移型

4.5.3　投入式非遷移型

4.5.4　模式選擇的影響因素

4.6　中國特色城鎮(zhèn)化模式的思考

4.6.1　模式的內(nèi)生革命

4.6.2　模式的內(nèi)在靈魂

4.6.3　模式的技術(shù)支持

4.6.4　特色城鎮(zhèn)化發(fā)展之路

 

第五章　中國新型城鎮(zhèn)化區(qū)域特征分析

5.1　中國城鎮(zhèn)化區(qū)域差異整體分析

5.1.1　城鎮(zhèn)空間分布特征

5.1.2　城市群發(fā)展特征

5.1.3　東中西砍欽蚧鉅

5.1.4　省際間城鎮(zhèn)化差異

5.1.5　省份內(nèi)部城鎮(zhèn)化差異

5.2　不同區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展特征分析

5.2.1　東部地區(qū)

5.2.2　東北地區(qū)

5.2.3　中部地區(qū)

5.2.4　西南地區(qū)

5.2.5　西北地區(qū)

5.3　區(qū)域城鎮(zhèn)化水平差異影響因素分析

5.3.1　開放程度

5.3.2　所有制結(jié)構(gòu)

5.3.3　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5.3.4　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

5.3.5　人力資本投資

5.4　中國區(qū)域城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略選擇

5.4.1　東部地區(qū)

5.4.2　東北地區(qū)

5.4.3　中部地區(qū)

5.4.4　西南地區(qū)

5.4.5　西北地區(qū)

 

第六章　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的戶籍、公共服務(wù)體系改革分析

6.1　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化分析

6.1.1　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化概述

6.1.2　中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化狀況

6.1.3　新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

6.1.4　有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

6.2　中國戶籍制度的現(xiàn)狀及影響分析

6.2.1　中國戶籍制度的形成及現(xiàn)狀

6.2.2　戶籍制度制約新城鎮(zhèn)化建設(shè)

6.2.3　農(nóng)民落戶城市的阻力分析

6.2.4　戶籍制度改革面臨的難題

6.3　中國戶籍制度改革方向及趨勢分析

6.3.1　戶籍改革線路及目標已明確

6.3.2　戶籍制度改革步入快車道

6.3.3　大中小城市戶籍制度改革

6.3.4　未來戶籍制度改革政策推斷

6.4　城鎮(zhèn)化推進與戶籍改革成本分析

6.4.1　戶籍改革成本基本概述

6.4.2　戶籍改革成本的測算方法

6.4.3　戶籍改革成本的估算結(jié)果

6.4.4　結(jié)論分析與政策含義

6.5　等級化城鎮(zhèn)管理體制改革分析

6.5.1　城鎮(zhèn)等級化與公共服務(wù)差距

6.5.2　公共服務(wù)差距的形成

6.5.3　等級化城鎮(zhèn)體制后果

6.5.4　改革思路和設(shè)想

 

第七章　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的土地制度改革分析

7.1　中國土地制度制約新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

7.1.1　城鎮(zhèn)化與土地制度的關(guān)系

7.1.2　中國土地制度基本特征

7.1.3　農(nóng)村土地管理存在的問題

7.1.4　城鎮(zhèn)化面臨的土地需求

7.2　城鎮(zhèn)化中的主要土地問題及改革方向

7.2.1　土地制度的總體評價

7.2.2　土地產(chǎn)權(quán)制度的改革

7.2.3　土地征收制度的困局

7.2.4　集體土地流轉(zhuǎn)的推進

7.3　城鎮(zhèn)化中其他重要土地問題分析

7.3.1　土地規(guī)劃

7.3.2　土地管理

7.3.3　土地儲備

7.3.4　土地財政

7.4　十八屆三中全會土地改革的內(nèi)容解讀

7.4.1　關(guān)于土地承包經(jīng)營期限

7.4.2　關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)抵押

7.4.3　關(guān)于農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)

7.4.4　關(guān)于宅基地制度改革

7.5　中國土地制度改革的具體建議

7.5.1　擴大城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃

7.5.2　改變建設(shè)用地供給方式

7.5.3　允許地方政府發(fā)行市政債

7.5.4　征收房地產(chǎn)稅

7.5.5　轉(zhuǎn)變糧食自給觀

7.5.6　加強環(huán)境保護

7.5.7　提高土地使用效率

7.5.8　保障失地農(nóng)民利益

 

第八章　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金保障機制分析

8.1　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金需求分析

8.1.1　新型城鎮(zhèn)化的投資需求

8.1.2　新型城鎮(zhèn)化的成本分析

8.1.3　新型城鎮(zhèn)化的資金缺口

8.2　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金來源分析

8.2.1　融資渠道綜述

8.2.2　政府財政投入

8.2.3　地方政府發(fā)債

8.2.4　社會資本參與

8.3　新型城鎮(zhèn)化融資的新需求分析

8.3.1　融資規(guī)模趨大化

8.3.2　融資目標多元化

8.3.3　融資方式多樣化

8.4　新型城鎮(zhèn)化下財稅制度改革方向分析

8.4.1　財稅體制存在的問題

8.4.2　推進財政層級“扁平化”

8.4.3　合理劃分各級政府事權(quán)

8.4.4　開征財產(chǎn)稅

8.4.5　完善轉(zhuǎn)移支付制度

8.4.6　完善財政預算制度

8.5　新型城鎮(zhèn)化投融資機制改革途徑分析

8.5.1　構(gòu)建多層次金融體系

8.5.2　進一步放開市場準入

8.5.3　拓寬基建融資渠道

8.5.4　擴大政策性金融供給

8.6　以市政債為主體的地方政府融資體系分析

8.6.1　現(xiàn)行體制的問題分析

8.6.2　地方融資體系的優(yōu)勢

8.6.3　改革路徑的要點分析

8.6.4　地方政府的預算約束

 

第九章　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的城市群運營狀況

9.1　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以城市群為主體形態(tài)

9.1.1　我國城市群的總體戰(zhàn)略布局

9.1.2　世界城市化發(fā)展的重要趨勢

9.1.3　資源環(huán)境承載力的客觀要求

9.1.4　實現(xiàn)“一群城市”向城市群轉(zhuǎn)變

9.2　中國城市群發(fā)展總體現(xiàn)狀分析

9.2.1　我國城市群規(guī)模

9.2.2　總體態(tài)勢與特點

9.2.3　驅(qū)動因素分析

9.2.4　傳統(tǒng)模式的轉(zhuǎn)變

9.2.5　城市群發(fā)展的問題

9.3　長三角城市群發(fā)展分析

9.3.1　城市群的構(gòu)成

9.3.2　經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

9.3.3　面臨的新機遇

9.3.4　整體發(fā)展規(guī)劃

9.4　珠三角城市群發(fā)展分析

9.4.1　城市群的構(gòu)成

9.4.2　經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

9.4.3　競爭力分析

9.4.4　未來規(guī)劃分析

9.5　京津翼城市群發(fā)展分析

9.5.1　城市群的構(gòu)成

9.5.2　外部環(huán)境分析

9.5.3　經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

9.5.4　發(fā)展特征