2022-2028年中國市政工程建設(shè)及ppp模式市場深度分析與投資分析報告
http://m.hxud.cn 2022-01-27 09:31 中企顧問網(wǎng)
2022-2028年中國市政工程建設(shè)及ppp模式市場深度分析與投資分析報告2022-1
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- 出版日期：2022-1
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- 2022-2028年中國市政工程建設(shè)及ppp模式市場深度分析與投資分析報告,首先介紹了中國市政工程建設(shè)及PPP模式行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境、市政工程建設(shè)及PPP模式整體運行態(tài)勢等，接著分析了中國市政工程建設(shè)及PPP模式行業(yè)市場運行的現(xiàn)狀，然后介紹了市政工程建設(shè)及PPP模式市場競爭格局。報告對市政工程建設(shè)及PPP模式做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析，中國市政工程建設(shè)及PPP模式行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預(yù)測。您若想對市政工程建設(shè)及PPP模式產(chǎn)業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資中國市政工程建設(shè)及PPP模式行業(yè)，本報告是您不可或缺的
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市政工程(municipal engineering)是指市政設(shè)施建設(shè)工程。
在我國，市政設(shè)施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責任和義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。城市生活配套的各種公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都屬于市政工程范疇，比如常見的城市道路，橋梁，地鐵，比如與生活緊密相關(guān)的各種管線：雨水，污水，上水，中水，電力（紅線以外部分），電信，熱力，燃氣等，還有廣場，城市綠化等的建設(shè)，都屬于市政工程范疇。
截至2019年7月，PPP市場中的央企數(shù)量約占比21%，完成了全市場40%的投資規(guī)模；地方國企占比約33%，投資額占比全市場為35%；而民營企業(yè)數(shù)量占比高達42%，卻僅僅完成了全市場22%的投資額度。央企、地方國企與民企所參與的項目平均金額分別為28.67億元、15.41億元與7.76億元；也就是說，央企、地方國企與民企所參與的PPP項目，單項平均金額比約為4:2:1。
盡管民營企業(yè)參與的PPP項目規(guī)模小于央企與國企，但在實際項目參與過程中仍顯得十分乏力；此前東方園林爆發(fā)的“發(fā)債門”事件，充分暴露了民營企業(yè)參與PPP項目建設(shè)的弱勢。相比央企/國企，民營企業(yè)的規(guī)模通常較小，即便是東方園林這類民營PPP企業(yè)的龍頭相比許多基建行業(yè)的央企與地方國企也是渺小的。同時受信用評級影響，民營企業(yè)通常會擁有比央企/國企更高的融資成本。這兩項條件都極不利于參與PPP這類規(guī)模大、周期長、對流動性要求較高的項目。
這也就解釋了民營企業(yè)對使用者付費類PPP項目的偏愛：出于對流動性的擔憂，相比央企/國企，民營企業(yè)更懼怕政府的拖延支付行為。與民企不同，央企/國企天然擁有更強的政府話語權(quán)與更低的融資成本，同時這些行業(yè)巨人也可以依靠其規(guī)模優(yōu)勢，對沖掉單一項目的對企業(yè)的不利影響。在項目回款周期可控的前提下，相比使用者付費項目，政府付費占主體的項目可以降低由于前期可研分析誤差導(dǎo)致的后期經(jīng)營不確定性。
在市場經(jīng)濟環(huán)境欠佳的背景下，為防止市場信用環(huán)境進一步收緊，地方政府通常不會容忍旗下的平臺公司出現(xiàn)違約行為，對經(jīng)營不善的平臺公司的運營進行行政干預(yù)的可能性也較高。但隨著市場環(huán)境的轉(zhuǎn)暖，平臺公司違約對整體市場環(huán)境的負向邊際影響也會降低，政府對平臺公司經(jīng)營進行行政干預(yù)的動力也會隨之減弱，那么經(jīng)營不善的平臺公司就有可能會出現(xiàn)破產(chǎn)違約的現(xiàn)象。由于政府平臺公司的違約會在一定程度上抹黑當?shù)卣恼儽憩F(xiàn)，一般認為地方政府平臺公司的違約可能性不高，但是當銀行需要通過平臺公司介入當?shù)氐腜PP市場時，仍然需要充分考量當?shù)卣木C合財力、財政信譽及過往施政風格等因素。推薦優(yōu)先考慮綜合財力較強的區(qū)域，如江蘇、浙江、廣東省等。
央企&國企投資金額占比75%（億元）
央企&國企參與者數(shù)量占比54%（億元）
中企顧問網(wǎng)發(fā)布的《2022-2028年中國市政工程建設(shè)及ppp模式市場深度分析與投資分析報告》共九章。首先介紹了中國市政工程建設(shè)及PPP模式行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境、市政工程建設(shè)及PPP模式整體運行態(tài)勢等，接著分析了中國市政工程建設(shè)及PPP模式行業(yè)市場運行的現(xiàn)狀，然后介紹了市政工程建設(shè)及PPP模式市場競爭格局。隨后，報告對市政工程建設(shè)及PPP模式做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析，最后分析了中國市政工程建設(shè)及PPP模式行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預(yù)測。您若想對市政工程建設(shè)及PPP模式產(chǎn)業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資中國市政工程建設(shè)及PPP模式行業(yè)，本報告是您不可或缺的重要工具。
本研究報告數(shù)據(jù)主要采用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫。其中宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局，部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局及市場調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫及證券交易所等，價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
報告目錄：
第.一章 中國地方債務(wù)風險及化解路徑
第.一節(jié) 地方政府債務(wù)形成原因
一、經(jīng)濟體制原因
二、政治制度原因
三、現(xiàn)實原因分析
第二節(jié) 地方政府債務(wù)規(guī)模及結(jié)構(gòu)
一、地方政府債務(wù)規(guī)模
二、地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)
三、地方政府債務(wù)分布
第三節(jié) 地方債務(wù)風險及化解路徑
一、地方政府債務(wù)風險
二、地方債務(wù)風險化解路徑
（一）信貸資產(chǎn)證券化
（二）成立地方資產(chǎn)管理公司
（三）貸款展期
（四）發(fā)行長期限城投債
（五）設(shè)立民營銀行
（六）出售地方國有資產(chǎn)
（七）中央發(fā)行特別國債兜底
第.一節(jié) 城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求
一、城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求
三、城鎮(zhèn)化建設(shè)資金缺口
第二節(jié) 城鎮(zhèn)化建設(shè)融資模式
一、傳統(tǒng)融資模式
（一）財政投資模式
（二）土地儲備制度融資
（三）國內(nèi)外貸款的模式
二、創(chuàng)新融資模式
（一）市政債券模式
（二）abs模式
（三）pfi模式
（四）ppp模式
三、融資模式比較分析
第三節(jié) ppp模式在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用
一、提高基建項目運營效率
二、緩解政府資金不足局面
三、ppp模式創(chuàng)新運用分析
第三章 中國市政工程投資及建設(shè)現(xiàn)狀
第.一節(jié) 市政公用設(shè)施水平
一、用水普及率
二、燃氣普及率
三、人均道路面積
四、污水處理率
五、園林綠化
第二節(jié) 市政工程固定資產(chǎn)投資及來源
一、全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模及結(jié)構(gòu)
（一）全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模
（二）全社會固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)
二、市政工程固定資產(chǎn)投資規(guī)模及資金來源
（一）市政工程固定資產(chǎn)投資總額
（二）市政工程固定資產(chǎn)投資資金來源
第三節(jié) 市政工程投資規(guī)模及建設(shè)現(xiàn)狀
一、道路橋梁
（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模
（二）道路長度
（三）道路面積
二、軌道交通
（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模
十三五”期間，鐵路的平均年投資額約為 0.8 萬億
（二）軌道交通線路建設(shè)
三、園林綠化
（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模
（二）建成區(qū)綠化情況
（1）建成區(qū)綠化覆蓋面積
（2）建成區(qū)綠化覆蓋率
（3）建成區(qū)綠地率
（三）公園綠地情況
（1）公園綠地面積
（2）人均公園綠地面積
四、排水
（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模
（二）排水管道長度
（三）污水處理廠數(shù)量及處理能力
（四）再生水利用
五、供熱
（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模
（二）供熱能力
（三）管道長度
（四）集中供熱面積
六、燃氣
（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模
（二）人工煤氣供給規(guī)模
（三）天然氣供給規(guī)模
（四）液化石油氣供給規(guī)模
（五）供氣管道長度
七、供水
（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模
（二）綜合生產(chǎn)能力
（三）供水管道長度
（四）供水總量
（五）用水人口
（六）人均日生活用水量
八、城市市容環(huán)境衛(wèi)生
（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模
（二）城市市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)情況
第四章 中國市政工程建設(shè)主要融資模式
第.一節(jié) 政府自建自營模式
一、模式簡介
二、模式應(yīng)用現(xiàn)狀
三、模式利弊分析
第二節(jié) bt融資模式
一、模式簡介
二、模式運作程序
三、模式應(yīng)用現(xiàn)狀
四、模式應(yīng)用案例
五、模式適用項目
六、模式利弊分析
第三節(jié) ppp融資模式
一、模式基本結(jié)構(gòu)
二、模式運作程序
三、模式應(yīng)用現(xiàn)狀
四、模式應(yīng)用案例
五、模式適用項目
六、模式利弊分析
第四節(jié) bot融資模式
一、模式簡介
二、模式運作程序
三、模式應(yīng)用現(xiàn)狀
四、模式應(yīng)用案例
五、模式適用項目
六、模式利弊分析
第五節(jié) BOO融資模式
一、模式簡介
二、模式應(yīng)用現(xiàn)狀
三、模式應(yīng)用案例
四、模式適用項目
五、模式利弊分析
第五章 全球ppp模式發(fā)展應(yīng)用及經(jīng)驗總結(jié)
第.一節(jié) 全球ppp項目投資規(guī)模及特征
一、全球ppp項目投資規(guī)模
二、全球ppp項目發(fā)展特征
（一）項目地區(qū)分布
（二）項目單體規(guī)模
（三）項目行業(yè)分布
第二節(jié) 英國ppp模式應(yīng)用及經(jīng)驗
一、英國完善的ppp模式制度
二、英國典型ppp模式介紹
（一）pfi項目運作模式
（二）pfi模式的優(yōu)劣勢
（三）pf2模式的改進
三、英國ppp項目規(guī)模及領(lǐng)域分布
四、英國ppp項目運營期限
五、英國ppp模式發(fā)展經(jīng)驗
（一）完善的法律保障
（二）健全的管理體系
（三）創(chuàng)新的融資支持
（四）明晰的項目管理
第三節(jié) 加拿大ppp模式應(yīng)用及經(jīng)驗
一、加拿大ppp模式應(yīng)用情況
二、加拿大ppp模式發(fā)展經(jīng)驗
第四節(jié) 澳大利亞ppp模式應(yīng)用及經(jīng)驗
一、澳大利亞ppp模式應(yīng)用情況
二、澳大利亞ppp模式發(fā)展經(jīng)驗
第五節(jié) 全球PPP項目運營模式及融資模式
一、PPP項目運營模式
二、PPP項目融資模式
第六節(jié) 國際ppp中心發(fā)展經(jīng)驗
一、ppp中心主要職能
二、ppp中心的機構(gòu)設(shè)置
三、成功ppp中心的共性
四、英國ppp中心
（一）背景介紹
（二）法律框架
（三）職能定位
（四）治理結(jié)構(gòu)
（五）管理機構(gòu)
（六）ppp項目情況
五、南非ppp中心
（一）背景介紹
（二）法律框架
（三）職能定位
（四）治理結(jié)構(gòu)
（五）管理機構(gòu)
（六）ppp項目情況
六、澳大利亞維多利亞ppp中心
（一）背景介紹
（二）法律框架
（三）職能定位
（四）治理結(jié)構(gòu)
（五）管理機構(gòu)
（六）ppp項目情況
第七節(jié) 國際ppp模式經(jīng)驗總結(jié)
一、國際ppp模式成功運行的必要條件
（一）政府支持
（二）激勵機制
（三）合理分擔風險
（四）完善的法律及政策體系
（五）專業(yè)化機構(gòu)和人才
二、國際ppp模式成功運行的啟示
（一）法治建設(shè)
（二）機構(gòu)建設(shè)
（三）因地制宜
（四）把握時機
（五）選擇合作對象
（六）政府監(jiān)管
（七）風險管控
第六章 中國ppp模式應(yīng)用的內(nèi)外部條件
第.一節(jié) ppp模式的政策體系
一、ppp模式的政策體系
二、ppp項目管理部門
第二節(jié) ppp模式應(yīng)用的經(jīng)濟條件
一、商業(yè)模式
二、投資回報
第三節(jié) ppp模式應(yīng)用的市場環(huán)境
一、融資體制
二、價格機制
三、土地政策
第四節(jié) ppp模式應(yīng)用的內(nèi)部條件
一、有效的管理組織機構(gòu)
二、復(fù)合型的專業(yè)人才
三、合理的風險分配
第七章 中國ppp模式市政工程項目案例及儲備
第.一節(jié) ppp模式項目投資規(guī)模及特征
一、ppp模式項目數(shù)量規(guī)模
二、ppp模式項目投資規(guī)模
三、ppp模式項目發(fā)展特征
（一）重點領(lǐng)域
（二）重點區(qū)域
第二節(jié) PPP重點企業(yè)投資機會分析
第三節(jié) ppp模式項目案例分析
一、國家體育場項目
（一）項目介紹
（二）項目合同結(jié)構(gòu)
（三）項目融資結(jié)構(gòu)
（四）項目信用保證結(jié)構(gòu)
（五）項目運營效益
二、北京地鐵四號線項目
（一）項目介紹
（二）項目投資結(jié)構(gòu)
（三）項目合同結(jié)構(gòu)
（四）項目票價機制
（五）項目風險分析
（六）項目運營效果
三、蘇州古里鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目
（一）項目運營主體
（二）項目建設(shè)內(nèi)容
（三）項目還款來源
（四）項目信用結(jié)構(gòu)
四、北京亦莊天然氣項目
（一）項目簡介
（二）項目投資規(guī)模
（三）項目融資結(jié)構(gòu)
（四）項目規(guī)范運作
五、武廣高鐵項目
（一）項目簡介
（二）項目投資規(guī)模
（三）項目票價機制
（四）項目運營效益
第四節(jié) ppp模式儲備項目選擇
一、市政供水
（一）市政供水領(lǐng)域投資規(guī)模
（二）市政供水工程效益分析
二、污水處理
（一）污水處理領(lǐng)域投資規(guī)模
（二）污水處理工程效益分析
（三）污水處理工程投資規(guī)劃
三、垃圾處理
（一）垃圾處理領(lǐng)域投資規(guī)模
（二）垃圾處理工程效益分析
（三）垃圾處理工程總體規(guī)劃
四、保障房建設(shè)
（一）保障房建設(shè)規(guī)模
（二）保障房建設(shè)效益
（三）保障房建設(shè)規(guī)劃
第八章 中國ppp模式在各省市的推進情況
第.一節(jié) 哈爾濱ppp模式推進情況
一、哈爾濱ppp模式推進背景
（一）哈爾濱市政公用設(shè)施水平
（二）哈爾濱地方政府收支情況
二、哈爾濱ppp模式推進情況
三、哈爾濱ppp試點項目進展
（一）松花江流域水污染控制項目
（1）項目簡介
（2）項目融資結(jié)構(gòu)
（3）項目運營效益
（二）職業(yè)教育實訓(xùn)基地項目
（三）既有建筑綜合節(jié)能改造項目
四、哈爾濱ppp模式推進規(guī)劃
第二節(jié) 洛陽ppp模式推進情況
一、洛陽ppp模式推進背景
（一）洛陽市政公用設(shè)施水平
（二）洛陽地方政府收支情況
二、洛陽ppp模式推進情況
三、洛陽ppp試點項目進展
（一）九都路東延長線
（二）新街跨洛河大橋
（三）伊濱區(qū)開拓大道
（四）伊濱區(qū)污水處理廠
四、洛陽ppp模式推進規(guī)劃
第三節(jié) 其他省市ppp模式推進計劃
一、湖南ppp模式推進計劃
二、河南ppp模式推進計劃
三、浙江ppp模式推進計劃
四、江蘇ppp模式推進計劃
五、山東ppp模式推進計劃
六、上海ppp模式推進計劃
七、黑龍江ppp模式推進計劃
第九章 中國ppp模式應(yīng)用策略及前景分析()
第.一節(jié) ppp模式推廣意義
一、創(chuàng)新投融資模式
二、盤活社會存量資本
三、提高公共資源效率
四、創(chuàng)新財政管理理念
第二節(jié) ppp模式應(yīng)用風險
一、政策風險
二、匯率風險
三、技術(shù)風險
四、財務(wù)風險
五、營運風險
第三節(jié) ppp模式應(yīng)用策略
一、ppp模式運用障礙
二、ppp模式機構(gòu)支持
三、ppp模式制度設(shè)計
（一）ppp模式收益保障機制
（二）ppp模式風險分擔機制
第四節(jié) ppp模式在市政領(lǐng)域的應(yīng)用前景
一、軌道交通運用前景
二、污水處理領(lǐng)域運用前景()
三、燃氣供應(yīng)領(lǐng)域運用前景
四、供水領(lǐng)域運前景
五、垃圾處理領(lǐng)域運用前景
圖表目錄：
圖表 1：四級政府債務(wù)負擔不均衡
圖表 2：各年需要償還債務(wù)及比例
圖表 3：地方政府債務(wù)融資結(jié)構(gòu)
圖表 4：地方政府債務(wù)舉債主體結(jié)構(gòu)
圖表 5：地方政府性債務(wù)余額支出投向情況
圖表 6：2015-2019年城市建成區(qū)面積和城區(qū)人口
圖表 7：2015-2019年中國城鎮(zhèn)化率走勢
圖表 8：新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標
圖表 9：2015-2019年我國城市用水普及率
圖表 10：2015-2019年我國城市燃氣普及率
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