1、有利因素

     （1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和支持鋼管行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整

     根據(jù)國(guó)務(wù)院2005年11月公布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和2005年12月公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》，石油開(kāi)采用油井管、電站用高壓鍋爐管及油、氣等長(zhǎng)距離輸送用鋼管生產(chǎn)屬于重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。

     2005年7月，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)公布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》明確：“鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)高強(qiáng)度鋼材和耐腐蝕鋼材，提高鋼材強(qiáng)度和使用壽命，降低鋼材使用數(shù)量”，“開(kāi)發(fā)應(yīng)用抗硫化氫、抗二氧化碳腐蝕的油井管”。高鋼級(jí)、高強(qiáng)度的焊接鋼管、以及具備防腐功能的油井管將是未來(lái)主要產(chǎn)品發(fā)展方向。

     2009 年 3 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃期為 2009-2011年，提出調(diào)整部分產(chǎn)品的進(jìn)出口稅率、實(shí)施公平貿(mào)易政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、抑制產(chǎn)能過(guò)剩、兼并重組、完善產(chǎn)業(yè)政策等一整套政策措施。

     2011 年 4 月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 2011年本》，將原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。

     （2）技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的機(jī)遇

     近年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些焊接鋼管生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)國(guó)外引進(jìn)及自主研制開(kāi)發(fā)先進(jìn)的技術(shù)和裝備，縮小了與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，部分廠家在焊接鋼管和大中口徑焊接鋼管方面的綜合技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到或接近了國(guó)際先進(jìn)水平，包括公司在內(nèi)的國(guó)內(nèi)少數(shù)廠家通過(guò)自主研發(fā)、科技創(chuàng)新或與科研院所合作研發(fā)，對(duì)生產(chǎn)工藝流程及關(guān)鍵工藝進(jìn)行優(yōu)化，并改良現(xiàn)有設(shè)備，使得焊接鋼管的技術(shù)水平迅速提高。

     （3）成本優(yōu)勢(shì)

     焊接鋼管行業(yè)屬資金密集型及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)人口眾多，勞動(dòng)力資源豐富，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，勞動(dòng)力生產(chǎn)成本相對(duì)較低，隨著全球制造產(chǎn)業(yè)布局的初步形成，全球焊接鋼管產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移已經(jīng)基本完成，目前中國(guó)焊接鋼管產(chǎn)品憑借其成本優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為全球最大的出口國(guó)，具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和出口優(yōu)勢(shì)。

     （4）下游行業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了鋼管行業(yè)良好的外部發(fā)展環(huán)境

     近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)地較快增長(zhǎng)，帶動(dòng)了鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，將穩(wěn)步發(fā)展居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這將使得鋼管行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)需求保持旺盛，尤其是能源需求的持續(xù)增長(zhǎng)推動(dòng)了油、氣管網(wǎng)建設(shè)，將為我國(guó)焊接鋼管行業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。

     2、不利因素

     （1）我國(guó)焊接鋼管行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低

     歷史上由于我國(guó)焊接鋼管產(chǎn)業(yè)起步較晚，初始技術(shù)裝備水平較低，行業(yè)利潤(rùn)率較穩(wěn)定，因此焊接鋼管企業(yè)布局較為分散，形成了少數(shù)大企業(yè)與多數(shù)小企業(yè)并存的格局。上述格局導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，部分小企業(yè)生產(chǎn)裝備簡(jiǎn)單、產(chǎn)品檔次底、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；產(chǎn)業(yè)集中度低加劇了行業(yè)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，一方面， 國(guó)內(nèi)焊接鋼管價(jià)格波動(dòng)幅度較大，另一方面，削弱了中國(guó)焊接鋼管產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。