2013年智慧城市有望成為又一個(gè)“平安城市”
本文導(dǎo)讀：對(duì)應(yīng)平安城市中持續(xù)上升的“犯罪率”和和諧社會(huì)的“維穩(wěn)”剛需，改善“城市脖是智慧城市直接需求，這一階段，社會(huì)將由“維穩(wěn)工程”走向真正意義上的“民生工程”。
現(xiàn)階段，我國(guó)智慧城市建設(shè)如火如荼，2012 年全國(guó)已有320 個(gè)城市投入智慧城市建設(shè)，共計(jì)投入超過(guò)3000 億元，2013 年年初，國(guó)家住建部公布了90 個(gè)首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，并配套了包括國(guó)開(kāi)行、商業(yè)銀行在內(nèi)的4400 億授信額度，我們認(rèn)為，智慧城市有望成為又一個(gè)“平安城市”，理由如下：
一、 巨額投入和配套資金是兩大項(xiàng)目的共同特征
在“平安城市”的前期建設(shè)中，“3111”試點(diǎn)直接投資總額接近1000 億元，共計(jì)催生了接近8000 億元的設(shè)備需求，近2.5 萬(wàn)億的直接或間接投入。而根據(jù)4 月10 日智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書(shū)編織培訓(xùn)會(huì)中提供的信息顯示，繼國(guó)開(kāi)行提供不低于800 億元的投融資額度后，又有兩家商業(yè)銀行作出承諾，表示將提供不低于國(guó)開(kāi)行的授信額度，支持智慧城市建設(shè)。另有其他投資機(jī)構(gòu)也在4 月初簽訂了2000 億元的投資額度，粗略估計(jì)，相關(guān)授信融資配套或?qū)⒊^(guò)4400 億元。國(guó)內(nèi)目前一個(gè)中型城市的智慧城市規(guī)劃投資額就可達(dá)幾百億級(jí)別，以武漢為例，根據(jù)12 年8 月《武漢智慧城市總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)》的初步統(tǒng)計(jì)，武漢智慧城市總投入將高達(dá)817 億元。預(yù)計(jì)“十二五”期間開(kāi)展智慧城市的縣市將達(dá)到200-300 個(gè)，撬動(dòng)直接或間接投資2 萬(wàn)億。
中國(guó)部分城市智慧城市規(guī)劃項(xiàng)目
城市 | 智慧城市規(guī)劃 |
北京 | 發(fā)布“智能北京行動(dòng)綱要”， 其中包含60多個(gè)項(xiàng)目， 主要解決兩大類問(wèn)題，一是解決特大型城市發(fā)展難題， 人口、資源、交通、環(huán)境；二是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題， 發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，催生新的業(yè)態(tài)。 |
天津 | “智慧城市”建設(shè)將以人為本、技術(shù)帶動(dòng)。在2020 年實(shí)現(xiàn)光纖入戶率達(dá)到98% 以上。全面推進(jìn)醫(yī)療保健智能化、教育培訓(xùn)智能化、科技創(chuàng)新服務(wù)智能化、智能家庭和智能社區(qū)建設(shè)，“ 智慧天津”基本建成。 |
上海 | 公布的“十二五”規(guī)劃建議中把信息化提升到新的高度，提出“大力實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰(zhàn)略”，加快建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的“智慧城市”。 |
廣州 | 智慧城市發(fā)展思路是“ 一個(gè)中心” 和“ 三個(gè)堅(jiān)持”： 以建立國(guó)家中心城市為中心，堅(jiān)持繼續(xù)創(chuàng)新和需求驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系；堅(jiān)持重點(diǎn)突破與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃相結(jié)合，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系；堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系。 |
武漢 | 用10年打造智慧城市。2010～2011 年，著力于智慧城市相關(guān)的規(guī)劃與方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，并確定典型應(yīng)用示范；2012～2015年， 以光谷未來(lái)科技城為試驗(yàn)區(qū)，全面實(shí)踐智慧城市各項(xiàng)建設(shè)；2016～2020年，智慧城市將從未來(lái)科技城推廣到東湖開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢城區(qū)。武漢“智慧城市” 建設(shè)總投資超過(guò)817億元(人民幣，下同)，其中利用社會(huì)資金530億元，未來(lái)8年將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)11200 億元。 |
深圳 | “智慧深圳的愿景”是建設(shè)“人文深圳， 創(chuàng)新深圳， 綠色深圳”， 并以此作為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的突破口。智慧深圳的總體目標(biāo)是建設(shè)“智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”和“智慧城市生態(tài)系統(tǒng)”等兩大智慧生態(tài)系統(tǒng)。 |
寧波 | 寧波智慧城市建設(shè)將在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治和生態(tài)文明等五個(gè)方面全面開(kāi)展，通過(guò)十年的努力，寧波將建設(shè)成為具有現(xiàn)代化國(guó)際港口城市特色的智慧城市、中國(guó)領(lǐng)先的智慧應(yīng)用城市、先進(jìn)的智慧產(chǎn)業(yè)基地和具備領(lǐng)先的智慧基礎(chǔ)設(shè)施的城市，力爭(zhēng)到2020 年，寧波躋身于國(guó)際智慧城市的行列。第二屆智博會(huì)舉行簽約儀式中，23個(gè)投資總額高達(dá)90.9 億元的智慧城市合作項(xiàng)目花落寧波，涉及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧交通、智慧教育等領(lǐng)域。 |
無(wú)錫 | 物聯(lián)網(wǎng)在無(wú)錫的廣泛深入運(yùn)用正是無(wú)錫打造“智慧城市發(fā)展”的具體實(shí)踐。在未來(lái)五到十年無(wú)錫要提升區(qū)域性中心城市國(guó)際化水平，要走新型城市化道路， 要在城市發(fā)展科技內(nèi)涵取得階段性突破。 |
佛山 | 到2015 年，佛山要建設(shè)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，“四化融合”先行地，宜商宜居的美好家園。《綱要》提出了三大任務(wù)： 信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；信息化提升城市化，增強(qiáng)城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力;信息化加快國(guó)際化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 |
重慶 | 提出了建設(shè)“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”和“健康重慶”的重大戰(zhàn)略部署，“五個(gè)重慶”建設(shè)總計(jì)劃投資約1.2 萬(wàn)億元，其中宜居重慶8000 億元， 暢通重慶3000 億元，森林重慶500億元，健康重慶350 億元，平安重慶150億元。 |
成都 | 成都智慧城市建設(shè)內(nèi)容主要包含“智慧政務(wù)”、“智慧產(chǎn)業(yè)”、“智慧民生”三大工程，并率先在“天府新區(qū)”打造具有四川特色的“智慧城市”樣板。一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政府、一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、一個(gè)便捷的民生環(huán)境，正是“智慧城市”需要解決的問(wèn)題。 |
攀枝 花 | 計(jì)劃到2015 年，我市將完成通信樞紐工程(一期)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、基礎(chǔ)信息資源庫(kù)等66個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，資金估算25.25億元。 |
朔州平魯 | 總投資5億元， 為期3年，到2015年建成后， 平魯將成為山西省內(nèi)首家智慧化運(yùn)行管理的區(qū)域城市。真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)智能發(fā)展、城市智能運(yùn)行、政府智能服務(wù)、居民數(shù)字生活”的目標(biāo)。 |
資料來(lái)源：中企顧問(wèn)網(wǎng)整理
二、 與“平安城市”相同，“智慧城市”建設(shè)剛需也同樣刻不容緩
對(duì)應(yīng)平安城市中持續(xù)上升的“犯罪率”和和諧社會(huì)的“維穩(wěn)”剛需，改善“城市病”是智慧城市直接需求，這一階段，社會(huì)將由“維穩(wěn)工程”走向真正意義上的“民生工程”。2011 年我國(guó)城市人口首次超過(guò)了農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化率達(dá)到了51.27%,其中，預(yù)計(jì)到2025 年，我國(guó)將有三分之二的人口居住在城市。城市規(guī)模的不斷壯大，也導(dǎo)致了眾多“城市病”的誕生：環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊張、房?jī)r(jià)高企等等，城市的可持續(xù)發(fā)展成為擺在政府面前的一個(gè)不得不思考的問(wèn)題。
“智慧城市”被認(rèn)為是解決當(dāng)前城市病的一劑良方。智慧城市是通過(guò)信息技術(shù)來(lái)提高城市運(yùn)行和管理效率，改善城市公共服務(wù)水平，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力，讓城市成為和諧社會(huì)的中樞。例如智慧技術(shù)運(yùn)用在交通上，約可使交通擁堵降低20%、車禍減少50%至60%、油料消耗減少30%。
隨著智慧城市試點(diǎn)名單的不斷擴(kuò)大，中央及各地政策規(guī)劃投入和配套資金的不斷加碼，智慧城市有望在2013 年進(jìn)入空前的建設(shè)高峰，從而帶動(dòng)交通、醫(yī)療、建筑等多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又一個(gè) “平安城市”項(xiàng)目浮出水面。
