2013年消防政策法規(guī)推動行業(yè)整合
http://m.hxud.cn 2013-04-23 11:33 中企顧問網(wǎng)
本文導(dǎo)讀：由公安部等三部委聯(lián)合發(fā)布的《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》也于2013年開始生效。《規(guī)定》進一步提高了消防產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻，對消防產(chǎn)品加大監(jiān)察力度，落實消防產(chǎn)品的主體責(zé)任，對于不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)主體加大處罰力度。形成的消防產(chǎn)品生產(chǎn)至最終用戶使用的全程跟蹤，從法規(guī)層面嚴(yán)控消防產(chǎn)品質(zhì)量。
近年來各地頻發(fā)重大火災(zāi)事故，公安部統(tǒng)計顯示最近幾年80%的火災(zāi)由人為因素導(dǎo)致。對此，全國人大、國務(wù)院及各部委陸續(xù)出臺各類消防法律法規(guī)政策，明確消防安全責(zé)任，規(guī)范消防市場，提升居民消防安全意識。
近三年國內(nèi)主要消防政策
時間 | 部門 | 法律法規(guī)政策 | 主要內(nèi)容 |
2009年 | 全國人大 | 新《消防法》 | 消防產(chǎn)品公告管理制度，明確中介法律責(zé)任；正式將農(nóng)村消防的消防規(guī)劃納入國家法律；強化企事業(yè)單位消防責(zé)任；拓展應(yīng)急救援職能政府提供裝備等保障。 |
2009年 | 公安部 | 《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》 | 對建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查分別明確了范圍、內(nèi)容、程序和具體要求。 |
2009年 | 國家質(zhì)檢總局 | 《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》 | 強化消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查監(jiān)督，規(guī)范市場秩序。 |
2010年 | 公安部 | 《家庭消防應(yīng)急器材配備常識》 | 推薦手提式滅火器、滅火毯、消防過濾式自救呼吸器、救生緩降器、帶聲光報警功能的強光手電五種家用消防器材，并鼓勵居民配置。 |
2011年 | 國務(wù)院 | 《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》 | 提出全國消防工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和具體要求，將有力地推動我國消防行業(yè)的發(fā)展。 |
2012年 | 公安部 | 《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》 | 將“室外裝修、建筑保溫、人員密集場所的臨時性建筑”列入管理范圍，將“國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑”列入消防設(shè)計審核和消防驗收范圍。 |
2012年 | 公安部 | 《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》 | 明確了質(zhì)監(jiān)、工商、公安三個部門對消防產(chǎn)品的監(jiān)管職責(zé)；從法規(guī)層面建立了消防產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制；健全完善了消防產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任體系；提高了消防產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻；強化了對消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的打擊和處罰力度。 |
資料來源：中企顧問網(wǎng)整理
就消防產(chǎn)品行業(yè)層面看，三類準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中強制認(rèn)證的消防產(chǎn)品合格率最高。2011年發(fā)布的《關(guān)于部分消防產(chǎn)品實施強制性認(rèn)證的公告》公布了新的實施強制性認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，新增了7大類31種消防產(chǎn)品，并與2013年起強制執(zhí)行。消防產(chǎn)品強制性認(rèn)證已成為我國消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的主要模式。
而由公安部等三部委聯(lián)合發(fā)布的《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》也于2013年開始生效。《規(guī)定》進一步提高了消防產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻，對消防產(chǎn)品加大監(jiān)察力度，落實消防產(chǎn)品的主體責(zé)任，對于不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)主體加大處罰力度。形成的消防產(chǎn)品生產(chǎn)至最終用戶使用的全程跟蹤，從法規(guī)層面嚴(yán)控消防產(chǎn)品質(zhì)量。
實施強制性認(rèn)證消防產(chǎn)品
原有執(zhí)行強制性認(rèn)證消防產(chǎn)品目錄 | 2011年《關(guān)于部分消防產(chǎn)品實施強制性認(rèn)證的公告》新增 | ||
噴水滅火產(chǎn)品 | 灑水噴頭；濕式報警閥；水流指示器；壓力開關(guān) | 噴水滅火產(chǎn)品 | 早期抑制快速響應(yīng)（ESFR）噴頭；擴大覆蓋面積灑水噴頭；水霧噴頭；水幕噴頭；干式報警閥；雨淋報警閥；消防通用閥門；家用噴頭 |
消防水帶 | 有襯里消防水帶；消防濕水帶 | 消防水帶 | 消防軟管卷盤 |
火災(zāi)報警產(chǎn)品 | 火災(zāi)報警控制器；點型感煙火災(zāi)探測器；點型感溫火災(zāi)探測器；消防聯(lián)動控制系統(tǒng)；消防聯(lián)動控制系統(tǒng)；獨立式感煙火災(zāi)探測報警器 | 火災(zāi)報警產(chǎn)品 | 電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；特種火災(zāi)探測器；點型紫外火焰探測器；防火卷簾控制器；火災(zāi)聲和/或光警報器；火災(zāi)顯示盤；線型光束感煙火災(zāi)探測器；消火栓按鈕 |
消防車 | 消防車 | 泡沫滅火產(chǎn)品 | 泡沫混合裝置；泡沫發(fā)生裝置；泡沫泵專用閥門及附件；泡沫噴射裝置；泡沫消火栓箱；輕便式泡沫滅火裝置；閉式泡沫-水噴淋裝置 |
滅火劑產(chǎn)品 | 氣體滅火劑；泡沫滅火劑；干粉滅火劑；水系滅火劑 | ||
消防裝備產(chǎn)品 | 正壓式消防空氣呼吸器 | ||
建筑耐火構(gòu)件 | 防火窗 | ||
資料來源：中企顧問網(wǎng)整理
趨于嚴(yán)格，市場更加規(guī)范是消防產(chǎn)品市場的趨勢。我們認(rèn)為這將導(dǎo)致未來消防行業(yè)內(nèi)規(guī)模小、技術(shù)水平低的企業(yè)將陸續(xù)被淘汰。而大型企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量較高，更符合行業(yè)發(fā)展趨勢。2012年3月公安部暫停了39家滅火器生產(chǎn)企業(yè)的證書，消防行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品訂單有大幅增長，充分顯示法規(guī)趨嚴(yán)推動消防行業(yè)規(guī)范化并推動行業(yè)整合。
與 消防 的相關(guān)內(nèi)容
