移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)商簡(jiǎn)介
http://m.hxud.cn 2013-01-15 10:34 中企顧問(wèn)網(wǎng)
本文導(dǎo)讀：移動(dòng)通信本身強(qiáng)調(diào)服務(wù)的個(gè)性化，這是移動(dòng)通信業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)固定電話業(yè)務(wù)的一項(xiàng)重要特征，也是“虛擬運(yùn)營(yíng)商”為什么僅僅在移動(dòng)通信領(lǐng)域盛行的主要原因。
1、定義：無(wú)設(shè)備投入的輕型運(yùn)營(yíng)商
移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是指從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動(dòng)通信服務(wù)。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)不自建無(wú)線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，必須建立客服系統(tǒng)，可依需建立業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，計(jì)費(fèi)、營(yíng)賬等業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。
《2012-2016年中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（SP）市場(chǎng)調(diào)查與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》指出：由移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)而生的概念即為虛擬電信運(yùn)營(yíng)商（VNO—VirtualNetworkOperator），因?yàn)閺氖寝D(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的個(gè)體本身沒有電信網(wǎng)絡(luò)資源，而是通過(guò)購(gòu)買電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)接入容量或租用電信運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)電信服務(wù)進(jìn)行深度加工，以自己的品牌提供服務(wù)。英國(guó)電信署（OFTEL）關(guān)于移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商（MVNO）的定義：移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商（MVNO），是指向用戶提供移動(dòng)入網(wǎng)和通話服務(wù)但沒有被指配頻譜的組織。
移動(dòng)通信本身強(qiáng)調(diào)服務(wù)的個(gè)性化，這是移動(dòng)通信業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)固定電話業(yè)務(wù)的一項(xiàng)重要特征，也是“虛擬運(yùn)營(yíng)商”為什么僅僅在移動(dòng)通信領(lǐng)域盛行的主要原因。
2、起源：在運(yùn)營(yíng)商標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化外滿足用戶個(gè)性化需求
傳統(tǒng)電信企業(yè)為保持核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，為了維持低成本、高效率的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，將重點(diǎn)集中于最為擅長(zhǎng)的核心網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、開發(fā)、運(yùn)行與維護(hù)中，對(duì)于大量的增值業(yè)務(wù)和功能化業(yè)務(wù)，則轉(zhuǎn)包給更專業(yè)、更靈活的其他企業(yè)，共同開發(fā)已有網(wǎng)絡(luò)資源。在此背景下，虛擬運(yùn)營(yíng)商就應(yīng)運(yùn)而生。
3、推動(dòng)：監(jiān)管強(qiáng)制推動(dòng)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)
雖然虛擬運(yùn)營(yíng)商可以盡可能的增加基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的靈活性，但出于對(duì)其既得利益的分割，極少基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)支持虛擬運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展。只有來(lái)自電信監(jiān)管方面的強(qiáng)制性要求，才能迫使非自愿的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商開放其網(wǎng)絡(luò)，虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也打破了傳統(tǒng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)所有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的壟斷，因而被認(rèn)為是一種重大改革。電信管制的一項(xiàng)基本政策，就是盡可能增加電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。在這一進(jìn)程中，市場(chǎng)細(xì)化與電信產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈同步發(fā)展。
2005年時(shí)國(guó)內(nèi)一度流傳“虛擬運(yùn)營(yíng)商管制將放開”的新聞，隨后幾年，電信運(yùn)營(yíng)商重組和3G牌照發(fā)放提上議事日程，國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商改革也就不了了之。
2012年6月27日，工信部下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》，明確了民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，其中包括鼓勵(lì)民間資本開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，虛擬運(yùn)營(yíng)商終于被提上議事日程。
2013年1月8日，工信部起草了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》（征求意見稿），試點(diǎn)期為2年，自試點(diǎn)啟動(dòng)的1年內(nèi)，擬開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的中資民營(yíng)企業(yè)可向電信管理機(jī)構(gòu)提出參與試點(diǎn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)。
4、優(yōu)勢(shì)：輕資產(chǎn)、體制靈活
（1）移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)設(shè)施投資要低得多，因?yàn)樗鼈儫o(wú)須投資昂貴的無(wú)線電設(shè)施（如基站系統(tǒng)等），從而避免了大規(guī)模的資本沉淀，固定資產(chǎn)與總資產(chǎn)的規(guī)模也得以因此而大大降低。
（2）移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商可以更加便利地獲取用戶信息，可以更加自主地控制業(yè)務(wù)價(jià)格，還能夠根據(jù)對(duì)市場(chǎng)需求的分析與判斷，較為靈活地調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。通過(guò)使用智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商至少在理論上具備了開發(fā)和提供比移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商更多業(yè)務(wù)和功能的可能性。
5、劣勢(shì)：基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商阻力
（1）因?yàn)樾枰蛞苿?dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商支付高額的網(wǎng)絡(luò)容量租賃費(fèi)用，所以，移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的變動(dòng)成本要比移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商高得多。
（2）來(lái)自移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的支持很少，但反對(duì)甚至持?jǐn)骋晳B(tài)度的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商卻不少。尤其是國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)品牌、產(chǎn)品、用戶直接掌控和親力親為的態(tài)度，日后推進(jìn)壓力可想而知。
（3）高額的市場(chǎng)營(yíng)銷與用戶獲得成本。
移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是指從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動(dòng)通信服務(wù)。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)不自建無(wú)線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，必須建立客服系統(tǒng)，可依需建立業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，計(jì)費(fèi)、營(yíng)賬等業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。
《2012-2016年中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（SP）市場(chǎng)調(diào)查與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》指出：由移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)而生的概念即為虛擬電信運(yùn)營(yíng)商（VNO—VirtualNetworkOperator），因?yàn)閺氖寝D(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的個(gè)體本身沒有電信網(wǎng)絡(luò)資源，而是通過(guò)購(gòu)買電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)接入容量或租用電信運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)電信服務(wù)進(jìn)行深度加工，以自己的品牌提供服務(wù)。英國(guó)電信署（OFTEL）關(guān)于移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商（MVNO）的定義：移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商（MVNO），是指向用戶提供移動(dòng)入網(wǎng)和通話服務(wù)但沒有被指配頻譜的組織。
移動(dòng)通信本身強(qiáng)調(diào)服務(wù)的個(gè)性化，這是移動(dòng)通信業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)固定電話業(yè)務(wù)的一項(xiàng)重要特征，也是“虛擬運(yùn)營(yíng)商”為什么僅僅在移動(dòng)通信領(lǐng)域盛行的主要原因。
2、起源：在運(yùn)營(yíng)商標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化外滿足用戶個(gè)性化需求
傳統(tǒng)電信企業(yè)為保持核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，為了維持低成本、高效率的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，將重點(diǎn)集中于最為擅長(zhǎng)的核心網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、開發(fā)、運(yùn)行與維護(hù)中，對(duì)于大量的增值業(yè)務(wù)和功能化業(yè)務(wù)，則轉(zhuǎn)包給更專業(yè)、更靈活的其他企業(yè)，共同開發(fā)已有網(wǎng)絡(luò)資源。在此背景下，虛擬運(yùn)營(yíng)商就應(yīng)運(yùn)而生。
3、推動(dòng)：監(jiān)管強(qiáng)制推動(dòng)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)
雖然虛擬運(yùn)營(yíng)商可以盡可能的增加基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的靈活性，但出于對(duì)其既得利益的分割，極少基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)支持虛擬運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展。只有來(lái)自電信監(jiān)管方面的強(qiáng)制性要求，才能迫使非自愿的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商開放其網(wǎng)絡(luò)，虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也打破了傳統(tǒng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)所有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的壟斷，因而被認(rèn)為是一種重大改革。電信管制的一項(xiàng)基本政策，就是盡可能增加電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。在這一進(jìn)程中，市場(chǎng)細(xì)化與電信產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈同步發(fā)展。
2005年時(shí)國(guó)內(nèi)一度流傳“虛擬運(yùn)營(yíng)商管制將放開”的新聞，隨后幾年，電信運(yùn)營(yíng)商重組和3G牌照發(fā)放提上議事日程，國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商改革也就不了了之。
2012年6月27日，工信部下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》，明確了民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，其中包括鼓勵(lì)民間資本開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，虛擬運(yùn)營(yíng)商終于被提上議事日程。
2013年1月8日，工信部起草了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》（征求意見稿），試點(diǎn)期為2年，自試點(diǎn)啟動(dòng)的1年內(nèi)，擬開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的中資民營(yíng)企業(yè)可向電信管理機(jī)構(gòu)提出參與試點(diǎn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)。
4、優(yōu)勢(shì)：輕資產(chǎn)、體制靈活
（1）移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)設(shè)施投資要低得多，因?yàn)樗鼈儫o(wú)須投資昂貴的無(wú)線電設(shè)施（如基站系統(tǒng)等），從而避免了大規(guī)模的資本沉淀，固定資產(chǎn)與總資產(chǎn)的規(guī)模也得以因此而大大降低。
（2）移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商可以更加便利地獲取用戶信息，可以更加自主地控制業(yè)務(wù)價(jià)格，還能夠根據(jù)對(duì)市場(chǎng)需求的分析與判斷，較為靈活地調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。通過(guò)使用智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商至少在理論上具備了開發(fā)和提供比移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商更多業(yè)務(wù)和功能的可能性。
5、劣勢(shì)：基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商阻力
（1）因?yàn)樾枰蛞苿?dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商支付高額的網(wǎng)絡(luò)容量租賃費(fèi)用，所以，移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的變動(dòng)成本要比移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商高得多。
（2）來(lái)自移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的支持很少，但反對(duì)甚至持?jǐn)骋晳B(tài)度的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商卻不少。尤其是國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)品牌、產(chǎn)品、用戶直接掌控和親力親為的態(tài)度，日后推進(jìn)壓力可想而知。
（3）高額的市場(chǎng)營(yíng)銷與用戶獲得成本。
