中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)訊：
　    內(nèi)容提示：在國(guó)家發(fā)展改革委公布的可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃中，2010年生物燃料年替代石油200萬(wàn)噸，2020年生物燃料年替代石油1000萬(wàn)噸。今年4月26日，國(guó)家發(fā)展改革委公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》將鼓勵(lì)發(fā)展非糧生物質(zhì)燃料納入目錄。

　　“國(guó)家在稅收方面對(duì)生物柴油的政策幾經(jīng)反復(fù)，此次生物柴油終于正式免除消費(fèi)稅，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，也讓企業(yè)對(duì)生物柴油產(chǎn)業(yè)更有信心。”中國(guó)農(nóng)科院油料作物研究所副所長(zhǎng)黃鳳洪近日接受記者采訪時(shí)表示，這是對(duì)生物柴油產(chǎn)業(yè)的一個(gè)肯定，意味著國(guó)家已認(rèn)識(shí)到生物柴油的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性。

　　近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)利用廢棄的動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），正式將包括地溝油等廢棄動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油納入免征消費(fèi)稅的適用范圍。

　　“而餐飲環(huán)節(jié)廢棄的地溝油是生產(chǎn)生物柴油最主要的原材料，這也意味著餐桌垃圾今后有了明確的去處，這對(duì)于地溝油回流餐桌現(xiàn)象將有相當(dāng)大的遏制作用。”中德利華石油化學(xué)有限公司董事長(zhǎng)魯希諾向《每周能源觀察》記者表示，出臺(tái)這個(gè)措施是為了防止地溝油流入食品行業(yè)，同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)將這些廢棄動(dòng)植物油轉(zhuǎn)化為工業(yè)用油。

　　生物柴油免征消費(fèi)稅一波三折

　　政策的反復(fù)使得生物柴油企業(yè)的生存日益艱難，業(yè)內(nèi)呼吁免征消費(fèi)稅的聲音不斷出現(xiàn)。而此次免稅政策的出臺(tái)使得國(guó)內(nèi)生物柴油產(chǎn)業(yè)的前景撥云見(jiàn)日，也讓正從事或即將進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的企業(yè)吃了一顆定心丸。

　　生物柴油消費(fèi)稅的征收一直是個(gè)備受爭(zhēng)議的話題。對(duì)于是否征收生物柴油消費(fèi)稅，國(guó)家的相關(guān)政策也曾有過(guò)幾次調(diào)整。可以說(shuō)，生物柴油免征消費(fèi)稅經(jīng)歷了一波三折。

　　早在2006年12月，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于生物柴油征收消費(fèi)稅問(wèn)題的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》）中就曾指出，以動(dòng)植物油為原料，經(jīng)提純、精煉、合成等工藝生產(chǎn)的生物柴油，不屬于消費(fèi)稅征稅范圍。

　　但由于種種原因，2008年12月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》中又廢除了《批復(fù)》中的優(yōu)惠政策，確定了生物柴油消費(fèi)稅征收額度與普通柴油相同，均為0.8元/升，即每噸生物柴油征收900多元的消費(fèi)稅。

　　財(cái)政部于去年12月在其網(wǎng)站上透露，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局將明確對(duì)利用廢棄動(dòng)植物油脂生產(chǎn)的純生物柴油免征消費(fèi)稅。直到今年6月，兩部秀才最終正式下發(fā)《通知》免除廢棄油脂生產(chǎn)生物柴油的消費(fèi)稅。

          2011-2015年中國(guó)生物柴油市場(chǎng)深度評(píng)估及投資方向研究報(bào)告

　　“免稅政策去年已經(jīng)提出，這次是將范圍明確化。”黃鳳洪向《每周能源觀察》記者表示，消費(fèi)稅只應(yīng)該向石化成品油征稅，生物柴油是屬于可再生資源，不應(yīng)征收消費(fèi)稅，但是這個(gè)免費(fèi)范圍之外的生物柴油，仍要征收消費(fèi)稅。

　　不僅如此，目前用地溝油提煉生物柴油的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也得到了國(guó)家政策的大力扶持。

　　在國(guó)家發(fā)展改革委公布的可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃中，2010年生物燃料年替代石油200萬(wàn)噸，2020年生物燃料年替代石油1000萬(wàn)噸。今年4月26日，國(guó)家發(fā)展改革委公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》將鼓勵(lì)發(fā)展非糧生物質(zhì)燃料納入目錄。

“今后財(cái)政部可能要出臺(tái)生物柴油的消費(fèi)補(bǔ)貼，大概每噸能補(bǔ)貼500元左右。”魯希諾告訴《每周能源觀察》記者，目前財(cái)政部正在對(duì)這一補(bǔ)貼政策做前期調(diào)研。