一、煤層氣概況：
(1)、煤層氣在煤礦稱為煤礦瓦斯，與煤炭伴生。我國煤層氣資源量36.8萬億立方米，與陸上常規(guī)天然氣資源量（38萬億立方米）相當。如果加上1000米以下的煤層氣資源，我國煤層氣儲量比天然氣還要多。
(2)、煤層氣溫室效應(yīng)約為二氧化碳的21倍，屬于需要嚴格控制的溫室氣體范圍。
(3)、氣資源狀況：
盆地 資源
鄂爾多斯盆地北部 55825.61×108m3
沁水 55157.77×108m3
吐-哈 26258.98×108m3
鄂爾多斯盆地東緣 19962.27×108m3
六盤水 15094.34×108m3
準東 14532.17×108m3
鄂爾多斯盆地西部 12732.0×108m3
(4)、煤層氣資源按照《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》規(guī)定，煤層氣對外專營權(quán)僅授予中聯(lián)煤層氣一家。2007年國務(wù)院修改該規(guī)定，將原《條例》第三十條修改為：“對外合作開采煤層氣資源由中聯(lián)煤層氣有限責任公司、國務(wù)院指定的其他公司實施專營，并參照本條例執(zhí)行。”為其它開發(fā)主體打開了口子，但截至目前仍未明確授予哪些企業(yè)。
(5)、中國煤層氣行業(yè)，歷經(jīng)10多年的發(fā)展，2008年全年實際產(chǎn)量為5億立方米，探明儲量1180立方米。尤以沁水盆地開發(fā)程度較高，煤層氣井數(shù)約2000口，占全國總數(shù)的80%。其中晉煤集團建成626口地面煤層氣井，年產(chǎn)氣規(guī)模1.6億m3以上。
(6)、晉城礦區(qū)是國內(nèi)煤層氣開發(fā)利用最具前景的地區(qū)之一，也是煤層氣項目開發(fā)最早的地區(qū)之一，礦區(qū)煤層氣地面抽放水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，煤層氣發(fā)電更是走在了全國的前面。但是開發(fā)程度并不高，晉煤集團具備6億立方米/年的煤層氣地面抽采能力，2008年產(chǎn)能利用率63%，地面抽采煤層氣3.76億立方米，約占全國的75%。而煤層氣的利用量更少，不足生產(chǎn)量的50%，僅為1.59億立方米。
二、煤層氣（瓦斯）發(fā)電：
(1)、煤層氣資源的開發(fā)利用已成為能源領(lǐng)域新的熱點，當前的開發(fā)順序依次為：管道輸送、液化、壓縮、發(fā)電。
(2)、主要開發(fā)主體：中聯(lián)煤層氣、中石油、中石化、地方煤炭集團。
(3)、煤礦瓦斯發(fā)電，既可以有效地解決煤礦瓦斯事故、改善煤礦安全生產(chǎn)條件，又有利于增加潔凈能源供應(yīng)、減少溫室氣體排放，達到保護生命、保護資源、保護環(huán)境的多重目標。
(4)、瓦斯抽放系統(tǒng)純瓦斯抽放量在100萬立方米/年左右，瓦斯?jié)舛仍?-25%之間。達到這2個條件就具備建設(shè)瓦斯電站的基礎(chǔ)。
三、煤層氣發(fā)電站的投資和收益：
(1)、煤層氣發(fā)電項目布局分散，裝機容量大小不一，單位造價約3600～4000元/KW，煤層氣發(fā)電上網(wǎng)電價0.37元/Kwh，單位電量成本0.129元/Kwh～0.26元/Kwh，消耗根據(jù)設(shè)備的不同大致在0.3m3/ Kwh～0.46 m3/ Kwh, 50MW機組年消耗折算純瓦斯3.5×107 m3～5×107 m3。
(2)、國家《關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》鼓勵各類企業(yè)利用各種方式開發(fā)利用煤層氣（煤礦瓦斯）。發(fā)電可以作為煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用的一個方向。
(3)、全部燃用煤層氣（煤礦瓦斯）的發(fā)電并網(wǎng)項目由省級人民政府投資主管部門核準。
(4)、煤礦礦井排放的低濃度瓦斯利用可以獲得CDM碳減排補償。
(5)、發(fā)電主要設(shè)備有燃氣內(nèi)燃機、燃氣輪機、燃煤鍋爐煤層氣混合燃燒和蒸汽輪機，聯(lián)合循環(huán)、熱電聯(lián)產(chǎn)。
(6)、山西省目前瓦斯發(fā)電總裝機容量達到5.65萬千瓦，發(fā)電量1.82億千瓦時。山西省規(guī)劃“十一五”期間投資90億元開發(fā)煤層氣，在未來5年內(nèi)投資12.7億元建設(shè)8個煤層氣電廠，總裝機容量為18.9萬千瓦。
(7)、在山西煤層氣開采企業(yè)享受中央和地方財政0.25元/m3的資金補貼。
四、國家有關(guān)煤層氣鼓勵政策：
國家鼓勵開發(fā)利用煤層氣資源，出臺若干優(yōu)惠政策，以下文件均與此相關(guān)。
(1)、《煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》2010年煤層氣產(chǎn)量：100億立方米。
(2)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》
(3)、《關(guān)于煤層氣勘探開發(fā)項目進口物資免征進口稅收的規(guī)定》
(4)、《關(guān)于加快煤層氣抽采有關(guān)稅收政策問題的通知》
(5)、《關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作的實施意見》
(6)、《關(guān)于加強煤炭和煤層氣資源綜合勘查開采管理的通知》
(7)、《財政部關(guān)于煤層氣（瓦斯）開發(fā)利用補貼的實施意見》
(8)、《關(guān)于修改“中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例”的決定》
五、CDM項目