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民營(yíng)運(yùn)輸業(yè)喜憂參半

http://m.hxud.cn  2008-12-30 14:40  中企顧問(wèn)網(wǎng)

本文導(dǎo)讀:民間資本進(jìn)入交通運(yùn)輸領(lǐng)域,由最初的個(gè)體戶購(gòu)買汽車跑運(yùn)輸開始,至今已有30年的歷史,隨后逐步滲透到各個(gè)領(lǐng)域。今年在投資基礎(chǔ)設(shè)施方面又有新的進(jìn)展。

民間資本進(jìn)入交通運(yùn)輸領(lǐng)域,由最初的個(gè)體戶購(gòu)買汽車跑運(yùn)輸開始,至今已有30年的歷史,隨后逐步滲透到各個(gè)領(lǐng)域。今年在投資基礎(chǔ)設(shè)施方面又有新的進(jìn)展。
  民間資本投資鐵路邁新步
  民間資本投資鐵路,始自1998年富奎集團(tuán)承包鐵路行包列車,以及2003年首次收購(gòu)國(guó)鐵股權(quán)和入股修建鐵路新線。2005年7月,鐵道部對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)全面開放了鐵路建設(shè)、客貨運(yùn)輸、運(yùn)輸裝備制造、多元經(jīng)營(yíng)等四大領(lǐng)域。目前,除了機(jī)車車輛制造外,其它三個(gè)領(lǐng)域均有小規(guī)模的涉足。
  今年,民營(yíng)企業(yè)在收購(gòu)國(guó)鐵股權(quán)方面又有進(jìn)展:我國(guó)首家以鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的民營(yíng)上市公司天津“國(guó)恒鐵路”(000594),于上月宣布將定向增發(fā)籌集資金,用于收購(gòu)廣東羅定和甘肅酒泉等鐵路的股權(quán)。本次非公開發(fā)行完成后,該公司擁有鐵路里程將達(dá)187.83公里,凈資產(chǎn)規(guī)模將由2008年9月30日的9.75億元上升至約30.88億元,其中鐵路資產(chǎn)將占到90%以上。
  該公司現(xiàn)任總經(jīng)理劉正浩對(duì)收購(gòu)前景持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為進(jìn)入鐵路雖然艱難,但進(jìn)入以后收入可觀。
  遺憾的是,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入鐵路的規(guī)模都不大,收購(gòu)股權(quán)的線路長(zhǎng)度都不超過(guò)100公里,承包列車數(shù)量非常少,尚未能改變鐵路國(guó)有資本一家獨(dú)大的格局。此外,鐵路對(duì)外開放后,所謂的“投融資體制改革取得成功”,是指吸納了其他國(guó)有資本尤其是中央企業(yè)和地方政府財(cái)政資金,比如京津高速鐵路,除了北京鐵路局外,其他“社會(huì)資本”有北京市、天津市、中海油等,民營(yíng)資本目前還很少進(jìn)入類似的大項(xiàng)目。
  根本原因還是壟斷體制尚未破除。名義上,民間資本可以進(jìn)入這個(gè)行業(yè),但實(shí)際上是私人資本進(jìn)入這個(gè)行業(yè)很困難,民間資本進(jìn)去后不能獲得完整產(chǎn)權(quán),更沒有經(jīng)營(yíng)權(quán),缺乏利潤(rùn)分配機(jī)制。在鐵路行業(yè),經(jīng)營(yíng)依靠鐵道部統(tǒng)一調(diào)度,利潤(rùn)也是整體清算。民間投資者心存畏懼。
  民營(yíng)航空經(jīng)營(yíng)艱難
  民營(yíng)航空今年遇到了極其嚴(yán)峻的考驗(yàn):出生伊始就負(fù)擔(dān)沉重的飛行,今年更是受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的拖累普遍虧損,除了與旅游混業(yè)經(jīng)營(yíng)的春秋航空外,其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)都更加困難。奧凱航空原本就一直虧損,最近又因股東之間的矛盾自12月6日起停航,這還是前所未有的事情。
  和其他領(lǐng)域一樣,民營(yíng)航空同樣也面臨著和國(guó)有企業(yè)的不平等競(jìng)爭(zhēng)。其次,面對(duì)今年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)困局,國(guó)家為國(guó)有航空企業(yè)的虧損買單,三大國(guó)有航企最近獲得了國(guó)家巨額注資,東航、南航將分別獲得30億元的注資,國(guó)航高達(dá)100億元,相比之下,原本就融資困難的民營(yíng)航空,根本不可能有這樣的好事,面對(duì)困境幾乎沒有脫困的途徑。
  出于宏觀調(diào)控的需要,今年國(guó)家民航局暫停審批申辦新的航空公司,本意是引導(dǎo)民間資本從熱衷于創(chuàng)辦航空公司轉(zhuǎn)向投資已經(jīng)創(chuàng)辦的企業(yè),使民營(yíng)航空公司數(shù)量穩(wěn)定在不超過(guò)10家的規(guī)模。但是,單個(gè)公司規(guī)模弱小的現(xiàn)狀未有突破、聯(lián)合互助的機(jī)制尚未出現(xiàn)。
  相反,自下半年起出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)困局,倒是加快了民營(yíng)航空整合的嘗試,奧凱航空內(nèi)部矛盾,就是起因于董事長(zhǎng)王均金整合其控股和入股的吉祥、奧凱和鷹聯(lián)三家企業(yè)、但因資金困難而未能協(xié)調(diào)各方利益的緣故。
  私營(yíng)車輛逐步被收編
  道路運(yùn)輸是民間資本進(jìn)入歷史悠久、且深度相對(duì)較大的領(lǐng)域。但目前隨著道路運(yùn)輸規(guī)模化要求及入市資質(zhì)門檻的不斷提高,個(gè)體單車逐步被取消獨(dú)立運(yùn)營(yíng)資格納入到國(guó)有企業(yè),或獲得部分股權(quán),或以承包形式運(yùn)營(yíng),或掛牌經(jīng)營(yíng)。單車經(jīng)營(yíng)模式逐步淘汰。
  本月初,江蘇南京與安徽巢湖、無(wú)為、廬江3地之間的長(zhǎng)途大巴全部停運(yùn),原因是安徽的客運(yùn)公司實(shí)施公司化改制,收購(gòu)由私人承包運(yùn)營(yíng)的車輛,遭到車主反對(duì)并停運(yùn)抗議。
  在北京-太原高速公路客運(yùn)線上,曾經(jīng)與國(guó)有大巴并駕齊驅(qū)的華宇客運(yùn),今年收縮了班次。總經(jīng)理張華山說(shuō),北京-太原之間馬上要修高速鐵路了,大巴的市場(chǎng)越來(lái)越小,公司正在逐步退出,資金將往別的方面投入。
  民企擬建大碼頭
  在水運(yùn)領(lǐng)域,民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)份額相對(duì)較大。同時(shí)存在國(guó)有企業(yè)改制為社會(huì)股份制以及私營(yíng)或個(gè)體船舶也在被收編兩種趨勢(shì)。寧波海運(yùn)公司是民營(yíng)海運(yùn)企業(yè)中規(guī)模最大的一家,是從原國(guó)有企業(yè)改制而成的。
  在港口碼頭領(lǐng)域,民營(yíng)企業(yè)也有較大的項(xiàng)目。最近山東日照嵐橋集團(tuán)與巴西淡水河谷公司與簽訂合同,將在日照合資建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)以上鐵礦石碼頭,這樣噸級(jí)的碼頭在國(guó)際上都是最高的;而且雙方將注冊(cè)成立的合資公司,投資總額約為4.1億美元,其中嵐橋集團(tuán)占75%的高比例。
  盡管民間資本進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)舉步維艱,但是,今年國(guó)家加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,在拉動(dòng)生產(chǎn)資料內(nèi)需方面,倒是為其他領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)提供了較多的機(jī)會(huì)。比如近日,在新建鐵路武漢至廣州客運(yùn)專線工程招標(biāo)中,遠(yuǎn)東電纜有限公司獲得7000余萬(wàn)元訂單,江蘇新遠(yuǎn)東電纜有限公司獲得3000余萬(wàn)元訂單。遠(yuǎn)東控股集團(tuán)目前正積極組織,確保該批鐵路工程專用電線電纜的生產(chǎn)。

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