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臺資醫(yī)院搶灘大陸市場 “鯰魚效應”促醫(yī)改

http://m.hxud.cn  2008-12-30 14:10  中企顧問網

本文導讀:臺商進一步拉大投資內地民營醫(yī)院的半徑。

臺商進一步拉大投資內地民營醫(yī)院的半徑。
  近日,東莞臺商協(xié)會前會長、東莞臺心醫(yī)院董事長郭山輝表示,臺心醫(yī)院基建工程2009年中旬就可發(fā)包動工,不出意外的話,預計最快到2010年完工并投入使用。這是今年暨廈門長庚醫(yī)院、南京明基醫(yī)院開業(yè)后,臺商投資內地民營醫(yī)院的又一成功案例。

  當“看病難、看病貴”成為人民群眾反應較為強烈的熱點和難點問題時,臺資醫(yī)院的出現(xiàn),更多被寄托于它將帶來的“鯰魚效應”。

  臺資醫(yī)院艱難“登陸”

  對于臺心醫(yī)院到內地投資民營醫(yī)院來說,堪稱九年一覺東莞夢。

  2001年,東莞臺商協(xié)會提出創(chuàng)建東莞臺心醫(yī)院設想,2002年3月向東莞市政府提出正式申請。同年7月,該項目通過東莞市政府的審批立項。2008年,該項目落實。預計2010年投入使用。耗時9年。

  “開始奠基的時候,我們以為3個月就能搞定所有程序,卻沒想到審批要這么久。”郭山輝表示,醫(yī)院所需要的資金一早就到位了,但政策明確要求,臺資最高只能占70%的股份,再加上合資方的更換,因此臺心醫(yī)院的進度一拖就是幾年。

  事實上,臺資進入國內建立醫(yī)療機構已如雨后春筍。但他們經歷的波折,都似曾相同。2001年,臺塑集團成立“大陸長庚醫(yī)院專案小組”,負責大陸長庚醫(yī)院的推動工作。2005年5月獲準設立,2008年5月廈門長庚醫(yī)院正式營業(yè)。耗時近7年。南京明基醫(yī)院,2002年末在大陸進行醫(yī)院的選址。2003年初,獲得衛(wèi)生主管部門批準。2005年9月正式動工,2008年5月正式營業(yè)。用了5年半。明基醫(yī)院投資者明基友達集團董事長李焜耀曾對媒體表示,以臺資的身份在內地開設醫(yī)院,“比想象中難很多。”長沙旺旺醫(yī)院2001年9月臺灣旺旺集團申請,2002年4月拿到批復。2005年12月31日,湖南旺旺醫(yī)院宣布正式對外營業(yè),用了4年多。

  臺灣醫(yī)改樣本效應

  籌建如此艱難,那么,是什么原因讓臺商們“癡心不改”,越過海峽,集體創(chuàng)辦醫(yī)院呢?

  “臺資醫(yī)院進入大陸,初期僅是著眼于服務在大陸的臺商及其眷屬,后來是瞄準大陸醫(yī)療市場的巨大潛力。”中國民營醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟張秘書長告訴記者,另外,臺灣醫(yī)療業(yè)近年來面臨的困境,也在推動投資者前往大陸。臺灣醫(yī)療市場原本規(guī)模有限,由于充分競爭,醫(yī)療管理方面已經發(fā)展到極致,使得醫(yī)院的盈利空間下降,醫(yī)生的收入也開始下滑。因此,越來越多醫(yī)院經營者都在思考轉戰(zhàn)大陸的可能性。另一方面,政策上也鼓勵各路資本來國內投資民營醫(yī)院,也在客觀上給臺資醫(yī)院提供了進入機會。

  南京明基醫(yī)院的執(zhí)行長陳貽善博士此前接受媒體報道時曾表示,管理政府投入不足導致醫(yī)療資源供給短缺,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的公立醫(yī)院依靠壟斷地位維持收益,高昂的醫(yī)療價格令患者不堪重負,醫(yī)患關系緊張一觸即發(fā)。當時臺灣醫(yī)療體系的紊亂,和今日大陸的情況如出一轍。

  1983年,臺灣首家大型民營綜合性醫(yī)院———長庚醫(yī)院建成,島內醫(yī)療風氣為之一新。面對民營醫(yī)院的強勢競爭,臺灣公立醫(yī)院的市場份額不斷下降,最終被迫改革,以臺大醫(yī)院、臺北榮總醫(yī)院改革為標志,臺灣的醫(yī)療服務業(yè)就此提高效率,進入良性競爭。

  “醫(yī)管分離”值得借鑒

  臺資(民營)醫(yī)院進軍大陸市場,被業(yè)內人士認為會產生“鯰魚效應”。臺灣民營醫(yī)院倡導的對醫(yī)院“醫(yī)管分理”的經驗,或許對正處于改制中的大陸公立醫(yī)院起到一個樣本的作用。以臺灣長庚醫(yī)院為例,日常營運工作是由總管理處負責。總管理處的幕僚群多達百人以上,醫(yī)院內部的物料與儀器采購、資金調度、工程營建、發(fā)包與績效考核等,都交由總管理統(tǒng)籌運作,醫(yī)院的各成員只需專注于醫(yī)療照護的工作,大部分的重要權力由總管理處統(tǒng)攬。

  在業(yè)務的管理方面,依照企業(yè)的事業(yè)部形式建立科系制度,以符合產銷一元化與責任經營原則,目的在于使各個科系能夠實際配合本身的組織編制、診療程序、產品結構等需要,全盤規(guī)劃經營目標,統(tǒng)籌整體的診療、教學和研發(fā),最大限度地節(jié)約運行成本。臺資醫(yī)院還透過規(guī)模擴張、強有力的采購機制,以及各成本中心點點滴滴追求成本合理化,不斷壓低藥品和診療價格,打消民眾“看病貴”的顧慮。

  同時,臺資醫(yī)院引進“醫(yī)師診療費”制度,也可有效地遏制“紅包現(xiàn)象”的蔓延。該制度以科為單位,將每月的診療收入集中起來,再以一定比例進行分配。也就是說,醫(yī)院把各個績效項目,如:任職時間、教學貢獻、研究貢獻、承擔的行政任務、已有的職務等等,按照一定比例重新分配。

  中國社會科學院研究員楊團認為,國內醫(yī)院的紅包現(xiàn)象之所以久禁不絕,說到底是由于我國的醫(yī)療體制的長期積弊造成的。醫(yī)療服務的價格體系不合理是最主要的原因。人力資源的價格,脫離國際標準很遠,導致醫(yī)生的勞動沒得到應得的報酬。

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