石油工業(yè)對(duì)中國(guó)汽車業(yè)發(fā)展的影響
http://m.hxud.cn 2008-06-03 09:55 中企顧問網(wǎng)
本文導(dǎo)讀：價(jià)的上漲是全球性的問題，它的影響因素也是帶有全球性質(zhì)的。強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義、恐怖主義活動(dòng)等干擾著世界局勢(shì)，打亂了市場(chǎng)秩序，破壞了石油的供需平衡，使得許多產(chǎn)油國(guó)的石油產(chǎn)量下降，由此導(dǎo)致石油市場(chǎng)供給的短缺。
一、國(guó)際國(guó)內(nèi)石油工業(yè)和中國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀
(一)國(guó)際國(guó)內(nèi)石油工業(yè)的現(xiàn)狀
全球80％以上的油氣資源分布在中東、中亞、俄羅斯、北美、拉美、西非、南非等國(guó)家和地區(qū)。2004年全世界共生產(chǎn)石油35．4億噸，當(dāng)年銷售石油近35億噸，兩者基本平衡，生產(chǎn)量略大于消費(fèi)量。近年來由于油價(jià)的飆升，并在高位上振蕩，能源的供需問題引起了全世界的普遍關(guān)注，世界各國(guó)，尤其是能源消費(fèi)大國(guó)，都把能源問題當(dāng)作是影響國(guó)家安全的戰(zhàn)略問題予以高度重視。中國(guó)是世界主要石油生產(chǎn)國(guó)之一，石油探明儲(chǔ)量居世界第11位，2001年探明石油儲(chǔ)量33億噸，占世界石油儲(chǔ)量的2．3％。同時(shí)，中國(guó)也是石油消費(fèi)大國(guó)，20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9．79％，石油消費(fèi)年均增加5．77％，而同期國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)增長(zhǎng)速度僅為1．67％。2005年，中國(guó)石油消費(fèi)達(dá)2．7億噸，進(jìn)口1．3億噸～1．35億噸，進(jìn)口占總量的50％左右。
(二)中國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀
改革開放后中國(guó)走上了一條持續(xù)、快速發(fā)展的道路。在近25年的時(shí)間里，一個(gè)13億人口的大國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了8％～9％的增長(zhǎng)速度，在全球貿(mào)易總額中中國(guó)所占的比重增長(zhǎng)了40倍。汽車工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家最重要的產(chǎn)業(yè)之一。世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)都是汽車大國(guó)，在一定意義上汽車工業(yè)發(fā)展水平也是衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車工業(yè)，以其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)就業(yè)面廣、積累資金能力強(qiáng)等特點(diǎn)，必將為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到2030年，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的直接影響將占8％，間接影響將占30％，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率將達(dá)38％，汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將達(dá)1億人以上。汽車工業(yè)在未來的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位。目前中國(guó)人均GDP已達(dá)1000美元以上，這標(biāo)志著中國(guó)汽車的大眾消費(fèi)進(jìn)入了導(dǎo)人期，汽車工業(yè)將會(huì)以比GD哽快的增速增長(zhǎng)。
中國(guó)早在1994年就提出把汽車產(chǎn)業(yè)定為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。所謂支柱產(chǎn)業(yè)，一是指總量要上去，而中國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，德國(guó)汽車工業(yè)增加值占GDP比例為8％，美國(guó)為3％，中國(guó)僅為1．6％；二是速度要超過GDP增長(zhǎng)，這都說明中國(guó)汽車工業(yè)還有很大的增長(zhǎng)潛力。但目前中國(guó)汽車工業(yè)還存在不足。首先，汽車工業(yè)生產(chǎn)散、亂、差，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力不足。這是由于中國(guó)汽車生產(chǎn)廠家都是按分車型市場(chǎng)組織生產(chǎn)的，生產(chǎn)的集中度很高。中國(guó)汽車市場(chǎng)有自己的特殊性。由于中國(guó)汽車市場(chǎng)開放程度不夠，廠家生產(chǎn)的集中度又體現(xiàn)了市場(chǎng)的集中度。缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，必然導(dǎo)致中國(guó)汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足。其次，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力太低，與國(guó)外相比創(chuàng)新能力差距依然很大。
二、石油工業(yè)對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的影響
(一)石油工業(yè)對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的近期影響
油價(jià)的上漲是全球性的問題，它的影響因素也是帶有全球性質(zhì)的。強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義、恐怖主義活動(dòng)等干擾著世界局勢(shì)，打亂了市場(chǎng)秩序，破壞了石油的供需平衡，使得許多產(chǎn)油國(guó)的石油產(chǎn)量下降，由此導(dǎo)致石油市場(chǎng)供給的短缺。以伊拉克為例，受戰(zhàn)爭(zhēng)影響，其石油產(chǎn)量從2002年的1億多噸下降到2003年的6000多萬噸，減少近37％。作為石油進(jìn)口量較大的中國(guó)，國(guó)內(nèi)石油價(jià)格的形成，仍然采用的是與國(guó)際市場(chǎng)接軌的機(jī)制，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格上漲了，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)石油價(jià)格隨之而上漲。
未來20年，汽車消費(fèi)增長(zhǎng)將成為中國(guó)石油消耗增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?guó)際油價(jià)近期持續(xù)波動(dòng)的上漲走勢(shì)，導(dǎo)致了股市、匯市、黃金、物價(jià)與油價(jià)的系列聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，充分證實(shí)了石油對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大影響力。中國(guó)燃油價(jià)格在國(guó)際石油價(jià)格的直接沖擊下，石油相關(guān)行業(yè)及消耗石油相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)受到了較大的影響，尤其是近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好的汽車產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖，在中國(guó)加人Wr0之后逐年調(diào)低進(jìn)口汽車關(guān)稅和2005年以來燃油價(jià)格呈不斷上升趨勢(shì)的雙重壓力下，盡管汽車廠商采取了各種措施降低成本和通過低價(jià)策略促進(jìn)銷售，但汽車銷量一改高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，顯得停滯不前。中國(guó)石油對(duì)外依存度高，這給嚴(yán)重依賴燃料的汽車工業(yè)帶來嚴(yán)重影響。
(二)石油工業(yè)對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響
礦物能源資源經(jīng)過150多年的大規(guī)模開采和利用，仍然存在著很大的潛力，21世紀(jì)石化燃料仍將是能源消費(fèi)的主體。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，能源工業(yè)將會(huì)保持旺盛的生命力。
中國(guó)油氣資源還有較大潛力，應(yīng)加大開發(fā)的力度并迅速擴(kuò)大國(guó)內(nèi)資源基礎(chǔ)。中國(guó)大規(guī)模油氣資源勘探始于20世紀(jì)50年代，目前找到的儲(chǔ)量是234億噸，可以開采的是65億噸。按照最新的全國(guó)石油資源評(píng)價(jià)結(jié)果，中國(guó)總共可以找到的石油資源量是619億噸，如按已探明地質(zhì)儲(chǔ)量計(jì)算，探明率僅為37．8％，即有2／3還有待于我們發(fā)現(xiàn)。所以，從現(xiàn)在到2020年這15年間，中國(guó)每年平均新增的石油開采儲(chǔ)量可以達(dá)到2．5億噸-3億噸，原油產(chǎn)量在2010—2020年達(dá)到高峰期，如果實(shí)施順利可使每年新增儲(chǔ)量超過當(dāng)年的產(chǎn)量。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說國(guó)際國(guó)內(nèi)石油工業(yè)應(yīng)當(dāng)可以滿足中國(guó)發(fā)展汽車工業(yè)的需要，但必須看到中國(guó)目前的污染和排放強(qiáng)度是相當(dāng)高的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每單位GDP產(chǎn)生的氮氧化物是日本的27．7倍，德國(guó)的16．6倍，美國(guó)的6．1倍，印度的2．8倍；所產(chǎn)生的二氧化硫是日本的68．7倍，德國(guó)的26．4倍，美國(guó)的60倍，化石燃料直接燃燒產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)的人均排放量也高居世界平均水平。全國(guó)30多個(gè)大中城市已有60％的空氣質(zhì)量降到三級(jí)以下。而造成目前的高能耗，低效益，高排放的根本原因是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和過低的能源使用效率。中國(guó)汽車工業(yè)時(shí)代已經(jīng)來臨，面對(duì)近幾年汽車工業(yè)的飛速發(fā)展，能源的需求將上升為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略問題，僅是中國(guó)汽車使用對(duì)能源的消耗量便是一個(gè)天文數(shù)字。針對(duì)目前已經(jīng)發(fā)生的全球能源問題，中國(guó)作為汽車大國(guó)，如果純粹用依賴進(jìn)口石油的方法來解決日益膨脹的能源需求是很不現(xiàn)實(shí)的。因此大力推廣節(jié)能型汽車，尤其是推廣柴油車等節(jié)能車型是大勢(shì)所趨。當(dāng)前我們必須充分認(rèn)識(shí)能源問題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深刻影響，對(duì)中國(guó)新興汽車產(chǎn)業(yè)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要通過大力開發(fā)節(jié)能型汽車，開拓市場(chǎng)，逐漸提高其市場(chǎng)占有率。
三、中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的對(duì)策及措施
(一)積極鼓勵(lì)選用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車
由于國(guó)外經(jīng)濟(jì)型轎車不具備較大的比較優(yōu)勢(shì)，而且出于提高燃油效益的考慮，中國(guó)今后宜大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)型轎車。隨著汽車工業(yè)科技水平的不斷提高，節(jié)能環(huán)保型小排量汽車在安全性、動(dòng)力性和外觀等方面都有了很大改善，同時(shí)其燃油消耗少、尾氣排放低、外形尺寸小、道路和車位占用面積少等優(yōu)點(diǎn)也日益突出。節(jié)能環(huán)保型小排量汽車已成為汽車發(fā)展的 主流和消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)。美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車比例已占70％以上。中國(guó)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車正日益受到消費(fèi)者的喜愛，增長(zhǎng)迅速，但比例仍然偏低。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，符合中國(guó)能源供給實(shí)際和大眾消費(fèi)水平，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要措施，不僅有利于緩解能源緊張狀況，保護(hù)環(huán)境，而且有利于培育中國(guó)汽車工業(yè)自主品牌，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，具有重要意義。
前些年，一些地方針對(duì)小排量經(jīng)濟(jì)型汽車、柴油汽車等廢氣和噪聲污染大、安全性不高、外形不夠美觀等問題，在道路交通管理以及出租汽車車輛更新中，制定出臺(tái)了一些限制性規(guī)定。目前這些規(guī)定已不適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。2005年12月25日發(fā)展改革委、建設(shè)部、公安部、財(cái)政部、監(jiān)察部、環(huán)保總局聯(lián)合下發(fā)的文件要求，更新出租汽車車輛時(shí)，要在滿足乘用功能的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)選用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，不得出臺(tái)專門限制小排量汽車的規(guī)定，不得采取任何形式的地方保護(hù)措施。并要求各級(jí)政府和部門要從自身做起，帶頭使用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，充分發(fā)揮表率作用。
(二)鼓勵(lì)開發(fā)、生產(chǎn)使用醇醚燃料、天然氣、混合燃料、氫燃料等新型燃料的汽車
根據(jù)中國(guó)能源資源狀況，并結(jié)合現(xiàn)有車用燃料特性，尋求并確定符合中國(guó)能源特點(diǎn)的石油替代燃料已是當(dāng)務(wù)之急。通過對(duì)幾種主要替代燃料的分析研究表明：醇類燃料尤其是甲醇是最理想的替代燃料。開展甲醇作為車用燃料的系統(tǒng)研究與應(yīng)用對(duì)于中國(guó)能源及汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。以甲醇燃料為例，中國(guó)吉林、河南、安徽等部分產(chǎn)糧地區(qū)已開始用陳化糧進(jìn)行燃料乙醇的生產(chǎn)試點(diǎn)。吉林省60萬噸變性燃料乙醇項(xiàng)目是國(guó)家“十五”期間的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。同時(shí)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、汽車行車、臺(tái)架試驗(yàn)等工作已經(jīng)完成。《車用變性燃料乙醇》、《車用乙醇汽油》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已正式向社會(huì)發(fā)布。今后將進(jìn)一步研究和開發(fā)秸稈、稻草等植物纖維用于生產(chǎn)燃料乙醇，研制高摻量乙醇汽油汽車發(fā)動(dòng)機(jī)。甲醇燃料及甲醇汽車的推廣，已逼近現(xiàn)實(shí)生活。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)科技辦、國(guó)家化工行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心總工程師方德巍教授介紹說，甲醇燃料及甲醇汽車主要有三種方式。一種方式是甲醇以低比例在汽油中摻燒。一般在汽油中摻入甲醇小于15％(即M15)，如10％(MIO)或5％(M5)等。這種方式在中國(guó)山西、河南、四川、山東、江蘇及浙江等地區(qū)已較廣泛地采用，這種符合規(guī)范的科學(xué)摻配汽油既對(duì)改善汽車尾氣污染物排放有利，也使國(guó)家能減少石油進(jìn)口并能增加自身經(jīng)濟(jì)效益，因而應(yīng)該大力推廣。如以中國(guó)目前年消耗汽油4000萬噸為例，如按10％甲醇摻人則可減少石油進(jìn)口約1600萬噸，增加經(jīng)濟(jì)效益60億元，應(yīng)是利國(guó)利民的好事。第二種是使用M100(即100％甲醇)或大于M85(即85％甲醇)燃料甲醇用于出租車的改造。山西大同市云崗汽車制造廠已推出化油器型各種轎車的改造技術(shù)(每輛車改造費(fèi)用2000元左右)及榆次市佳新能源公司成功推出的各種電噴車(每輛車改裝費(fèi)用仍為2000元左右)，都是配比甲醇燃料對(duì)汽油車進(jìn)行改裝配。第三種是推出新型甲醇燃料發(fā)動(dòng)機(jī)汽車。如山西省榆次新天地汽車發(fā)動(dòng)機(jī)廠生產(chǎn)出了495型甲醇燃料發(fā)動(dòng)機(jī)，由江蘇張家港市牡丹汽車廠及山西大同市云崗汽車制造廠以批量生產(chǎn)中巴客車形式裝配出售，并于近三、四年來在山西各地廣泛使用。目前，中國(guó)汽車協(xié)會(huì)正擬安排三大主力汽車制造公司生產(chǎn)甲醇燃料轎車，對(duì)使用天然氣、混合燃料、氫燃料等新型燃料的研究也有不同程度的突破。
(一)國(guó)際國(guó)內(nèi)石油工業(yè)的現(xiàn)狀
全球80％以上的油氣資源分布在中東、中亞、俄羅斯、北美、拉美、西非、南非等國(guó)家和地區(qū)。2004年全世界共生產(chǎn)石油35．4億噸，當(dāng)年銷售石油近35億噸，兩者基本平衡，生產(chǎn)量略大于消費(fèi)量。近年來由于油價(jià)的飆升，并在高位上振蕩，能源的供需問題引起了全世界的普遍關(guān)注，世界各國(guó)，尤其是能源消費(fèi)大國(guó)，都把能源問題當(dāng)作是影響國(guó)家安全的戰(zhàn)略問題予以高度重視。中國(guó)是世界主要石油生產(chǎn)國(guó)之一，石油探明儲(chǔ)量居世界第11位，2001年探明石油儲(chǔ)量33億噸，占世界石油儲(chǔ)量的2．3％。同時(shí)，中國(guó)也是石油消費(fèi)大國(guó)，20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9．79％，石油消費(fèi)年均增加5．77％，而同期國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)增長(zhǎng)速度僅為1．67％。2005年，中國(guó)石油消費(fèi)達(dá)2．7億噸，進(jìn)口1．3億噸～1．35億噸，進(jìn)口占總量的50％左右。
(二)中國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀
改革開放后中國(guó)走上了一條持續(xù)、快速發(fā)展的道路。在近25年的時(shí)間里，一個(gè)13億人口的大國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了8％～9％的增長(zhǎng)速度，在全球貿(mào)易總額中中國(guó)所占的比重增長(zhǎng)了40倍。汽車工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家最重要的產(chǎn)業(yè)之一。世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)都是汽車大國(guó)，在一定意義上汽車工業(yè)發(fā)展水平也是衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車工業(yè)，以其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)就業(yè)面廣、積累資金能力強(qiáng)等特點(diǎn)，必將為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到2030年，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的直接影響將占8％，間接影響將占30％，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率將達(dá)38％，汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將達(dá)1億人以上。汽車工業(yè)在未來的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位。目前中國(guó)人均GDP已達(dá)1000美元以上，這標(biāo)志著中國(guó)汽車的大眾消費(fèi)進(jìn)入了導(dǎo)人期，汽車工業(yè)將會(huì)以比GD哽快的增速增長(zhǎng)。
中國(guó)早在1994年就提出把汽車產(chǎn)業(yè)定為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。所謂支柱產(chǎn)業(yè)，一是指總量要上去，而中國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，德國(guó)汽車工業(yè)增加值占GDP比例為8％，美國(guó)為3％，中國(guó)僅為1．6％；二是速度要超過GDP增長(zhǎng)，這都說明中國(guó)汽車工業(yè)還有很大的增長(zhǎng)潛力。但目前中國(guó)汽車工業(yè)還存在不足。首先，汽車工業(yè)生產(chǎn)散、亂、差，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力不足。這是由于中國(guó)汽車生產(chǎn)廠家都是按分車型市場(chǎng)組織生產(chǎn)的，生產(chǎn)的集中度很高。中國(guó)汽車市場(chǎng)有自己的特殊性。由于中國(guó)汽車市場(chǎng)開放程度不夠，廠家生產(chǎn)的集中度又體現(xiàn)了市場(chǎng)的集中度。缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，必然導(dǎo)致中國(guó)汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足。其次，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力太低，與國(guó)外相比創(chuàng)新能力差距依然很大。
二、石油工業(yè)對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的影響
(一)石油工業(yè)對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的近期影響
油價(jià)的上漲是全球性的問題，它的影響因素也是帶有全球性質(zhì)的。強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義、恐怖主義活動(dòng)等干擾著世界局勢(shì)，打亂了市場(chǎng)秩序，破壞了石油的供需平衡，使得許多產(chǎn)油國(guó)的石油產(chǎn)量下降，由此導(dǎo)致石油市場(chǎng)供給的短缺。以伊拉克為例，受戰(zhàn)爭(zhēng)影響，其石油產(chǎn)量從2002年的1億多噸下降到2003年的6000多萬噸，減少近37％。作為石油進(jìn)口量較大的中國(guó)，國(guó)內(nèi)石油價(jià)格的形成，仍然采用的是與國(guó)際市場(chǎng)接軌的機(jī)制，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格上漲了，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)石油價(jià)格隨之而上漲。
未來20年，汽車消費(fèi)增長(zhǎng)將成為中國(guó)石油消耗增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?guó)際油價(jià)近期持續(xù)波動(dòng)的上漲走勢(shì)，導(dǎo)致了股市、匯市、黃金、物價(jià)與油價(jià)的系列聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，充分證實(shí)了石油對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大影響力。中國(guó)燃油價(jià)格在國(guó)際石油價(jià)格的直接沖擊下，石油相關(guān)行業(yè)及消耗石油相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)受到了較大的影響，尤其是近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好的汽車產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖，在中國(guó)加人Wr0之后逐年調(diào)低進(jìn)口汽車關(guān)稅和2005年以來燃油價(jià)格呈不斷上升趨勢(shì)的雙重壓力下，盡管汽車廠商采取了各種措施降低成本和通過低價(jià)策略促進(jìn)銷售，但汽車銷量一改高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，顯得停滯不前。中國(guó)石油對(duì)外依存度高，這給嚴(yán)重依賴燃料的汽車工業(yè)帶來嚴(yán)重影響。
(二)石油工業(yè)對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響
礦物能源資源經(jīng)過150多年的大規(guī)模開采和利用，仍然存在著很大的潛力，21世紀(jì)石化燃料仍將是能源消費(fèi)的主體。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，能源工業(yè)將會(huì)保持旺盛的生命力。
中國(guó)油氣資源還有較大潛力，應(yīng)加大開發(fā)的力度并迅速擴(kuò)大國(guó)內(nèi)資源基礎(chǔ)。中國(guó)大規(guī)模油氣資源勘探始于20世紀(jì)50年代，目前找到的儲(chǔ)量是234億噸，可以開采的是65億噸。按照最新的全國(guó)石油資源評(píng)價(jià)結(jié)果，中國(guó)總共可以找到的石油資源量是619億噸，如按已探明地質(zhì)儲(chǔ)量計(jì)算，探明率僅為37．8％，即有2／3還有待于我們發(fā)現(xiàn)。所以，從現(xiàn)在到2020年這15年間，中國(guó)每年平均新增的石油開采儲(chǔ)量可以達(dá)到2．5億噸-3億噸，原油產(chǎn)量在2010—2020年達(dá)到高峰期，如果實(shí)施順利可使每年新增儲(chǔ)量超過當(dāng)年的產(chǎn)量。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說國(guó)際國(guó)內(nèi)石油工業(yè)應(yīng)當(dāng)可以滿足中國(guó)發(fā)展汽車工業(yè)的需要，但必須看到中國(guó)目前的污染和排放強(qiáng)度是相當(dāng)高的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每單位GDP產(chǎn)生的氮氧化物是日本的27．7倍，德國(guó)的16．6倍，美國(guó)的6．1倍，印度的2．8倍；所產(chǎn)生的二氧化硫是日本的68．7倍，德國(guó)的26．4倍，美國(guó)的60倍，化石燃料直接燃燒產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)的人均排放量也高居世界平均水平。全國(guó)30多個(gè)大中城市已有60％的空氣質(zhì)量降到三級(jí)以下。而造成目前的高能耗，低效益，高排放的根本原因是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和過低的能源使用效率。中國(guó)汽車工業(yè)時(shí)代已經(jīng)來臨，面對(duì)近幾年汽車工業(yè)的飛速發(fā)展，能源的需求將上升為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略問題，僅是中國(guó)汽車使用對(duì)能源的消耗量便是一個(gè)天文數(shù)字。針對(duì)目前已經(jīng)發(fā)生的全球能源問題，中國(guó)作為汽車大國(guó)，如果純粹用依賴進(jìn)口石油的方法來解決日益膨脹的能源需求是很不現(xiàn)實(shí)的。因此大力推廣節(jié)能型汽車，尤其是推廣柴油車等節(jié)能車型是大勢(shì)所趨。當(dāng)前我們必須充分認(rèn)識(shí)能源問題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深刻影響，對(duì)中國(guó)新興汽車產(chǎn)業(yè)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要通過大力開發(fā)節(jié)能型汽車，開拓市場(chǎng)，逐漸提高其市場(chǎng)占有率。
三、中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的對(duì)策及措施
(一)積極鼓勵(lì)選用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車
由于國(guó)外經(jīng)濟(jì)型轎車不具備較大的比較優(yōu)勢(shì)，而且出于提高燃油效益的考慮，中國(guó)今后宜大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)型轎車。隨著汽車工業(yè)科技水平的不斷提高，節(jié)能環(huán)保型小排量汽車在安全性、動(dòng)力性和外觀等方面都有了很大改善，同時(shí)其燃油消耗少、尾氣排放低、外形尺寸小、道路和車位占用面積少等優(yōu)點(diǎn)也日益突出。節(jié)能環(huán)保型小排量汽車已成為汽車發(fā)展的 主流和消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)。美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車比例已占70％以上。中國(guó)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車正日益受到消費(fèi)者的喜愛，增長(zhǎng)迅速，但比例仍然偏低。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，符合中國(guó)能源供給實(shí)際和大眾消費(fèi)水平，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要措施，不僅有利于緩解能源緊張狀況，保護(hù)環(huán)境，而且有利于培育中國(guó)汽車工業(yè)自主品牌，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，具有重要意義。
前些年，一些地方針對(duì)小排量經(jīng)濟(jì)型汽車、柴油汽車等廢氣和噪聲污染大、安全性不高、外形不夠美觀等問題，在道路交通管理以及出租汽車車輛更新中，制定出臺(tái)了一些限制性規(guī)定。目前這些規(guī)定已不適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。2005年12月25日發(fā)展改革委、建設(shè)部、公安部、財(cái)政部、監(jiān)察部、環(huán)保總局聯(lián)合下發(fā)的文件要求，更新出租汽車車輛時(shí)，要在滿足乘用功能的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)選用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，不得出臺(tái)專門限制小排量汽車的規(guī)定，不得采取任何形式的地方保護(hù)措施。并要求各級(jí)政府和部門要從自身做起，帶頭使用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，充分發(fā)揮表率作用。
(二)鼓勵(lì)開發(fā)、生產(chǎn)使用醇醚燃料、天然氣、混合燃料、氫燃料等新型燃料的汽車
根據(jù)中國(guó)能源資源狀況，并結(jié)合現(xiàn)有車用燃料特性，尋求并確定符合中國(guó)能源特點(diǎn)的石油替代燃料已是當(dāng)務(wù)之急。通過對(duì)幾種主要替代燃料的分析研究表明：醇類燃料尤其是甲醇是最理想的替代燃料。開展甲醇作為車用燃料的系統(tǒng)研究與應(yīng)用對(duì)于中國(guó)能源及汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。以甲醇燃料為例，中國(guó)吉林、河南、安徽等部分產(chǎn)糧地區(qū)已開始用陳化糧進(jìn)行燃料乙醇的生產(chǎn)試點(diǎn)。吉林省60萬噸變性燃料乙醇項(xiàng)目是國(guó)家“十五”期間的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。同時(shí)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、汽車行車、臺(tái)架試驗(yàn)等工作已經(jīng)完成。《車用變性燃料乙醇》、《車用乙醇汽油》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已正式向社會(huì)發(fā)布。今后將進(jìn)一步研究和開發(fā)秸稈、稻草等植物纖維用于生產(chǎn)燃料乙醇，研制高摻量乙醇汽油汽車發(fā)動(dòng)機(jī)。甲醇燃料及甲醇汽車的推廣，已逼近現(xiàn)實(shí)生活。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)科技辦、國(guó)家化工行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心總工程師方德巍教授介紹說，甲醇燃料及甲醇汽車主要有三種方式。一種方式是甲醇以低比例在汽油中摻燒。一般在汽油中摻入甲醇小于15％(即M15)，如10％(MIO)或5％(M5)等。這種方式在中國(guó)山西、河南、四川、山東、江蘇及浙江等地區(qū)已較廣泛地采用，這種符合規(guī)范的科學(xué)摻配汽油既對(duì)改善汽車尾氣污染物排放有利，也使國(guó)家能減少石油進(jìn)口并能增加自身經(jīng)濟(jì)效益，因而應(yīng)該大力推廣。如以中國(guó)目前年消耗汽油4000萬噸為例，如按10％甲醇摻人則可減少石油進(jìn)口約1600萬噸，增加經(jīng)濟(jì)效益60億元，應(yīng)是利國(guó)利民的好事。第二種是使用M100(即100％甲醇)或大于M85(即85％甲醇)燃料甲醇用于出租車的改造。山西大同市云崗汽車制造廠已推出化油器型各種轎車的改造技術(shù)(每輛車改造費(fèi)用2000元左右)及榆次市佳新能源公司成功推出的各種電噴車(每輛車改裝費(fèi)用仍為2000元左右)，都是配比甲醇燃料對(duì)汽油車進(jìn)行改裝配。第三種是推出新型甲醇燃料發(fā)動(dòng)機(jī)汽車。如山西省榆次新天地汽車發(fā)動(dòng)機(jī)廠生產(chǎn)出了495型甲醇燃料發(fā)動(dòng)機(jī)，由江蘇張家港市牡丹汽車廠及山西大同市云崗汽車制造廠以批量生產(chǎn)中巴客車形式裝配出售，并于近三、四年來在山西各地廣泛使用。目前，中國(guó)汽車協(xié)會(huì)正擬安排三大主力汽車制造公司生產(chǎn)甲醇燃料轎車，對(duì)使用天然氣、混合燃料、氫燃料等新型燃料的研究也有不同程度的突破。
